Ухвала суду № 39888927, 23.07.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 липня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/2262/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій громадянам держав - учасників СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД і переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 3955,70 грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій громадянам держав - учасників СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД і переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 3955,70 грн.

Позивачем разом з позовом подано до суду клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке обґрунтоване тим, що у 2012 році позивач вже звертався до суду з вказаним позовом, однак ухвалою суду від 07.05.2012 року справу було передано для розгляду до окружного адміністративного суду м. Києва за територіальною підсудністю. Лише у 2014 році Київським окружним адміністративним судом справу було розглянуто, постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2012 року скасовано та прийнято нову постанову від 27.05.2014 року, якою позовні вимоги управління Фонду залишено без задоволення, оскільки Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України не є належним відповідачем у справі.

Зазначає, що ним пропущено строк з поважних причин, а тому просить його поновити.

Надане клопотання представники позивача та відповідача просили розглядати в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом, в 2012 році вже знаходилася на розгляді адміністративна справа №2а-897/12/2170 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій громадянам держав - учасників СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД і переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 3955,70 грн.

07.05.2012 року за клопотанням відповідача було здійснено заміну відповідача по справі на належного відповідача - Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України та передано справу до Київського окружного адміністративного суду для розгляду за територіальною підсудністю.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2012 року по справі №2а-12114/12/2670 позов було задоволено, однак, не погоджуючись з прийнятим рішенням, Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України подала апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2012 року з посиланням на те, що Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України є неналежним відповідачем по справі.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року по справі №2а-12114/12/2670 постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2012 року скасовано, а позовні вимоги управління Фонду залишено без задоволення, так як Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України не є належним відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку звернення Управлінню Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до суду.

Частиною 2 статті 99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно положень ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Розглянувши клопотання позивача, суд визнає поважними причини пропуску звернення до суду, тому, підлягає поновленню позивачу на підставі положень ст.102 КАС України.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суддя -

ухвалив:

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій громадянам держав - учасників СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД і переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 3955,70 грн. - поважними.

Поновити строк звернення до суду Управлінню Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бериславському районі Херсонської області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій громадянам держав - учасників СНД та членам їх сімей, які отримали каліцтво в державах СНД і переїхали на постійне місце проживання в Україну в сумі 3955,70 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.