Постанова № 39878023, 22.07.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2014 року Справа № П/811/1916/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.,

за участю: секретаря с/з - Тарануха Т.М.,

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації звернулось з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплачених бюджетних коштів з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 2922,93 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_2 не повідомила позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у зв'язку з чим їй переплачено бюджетні кошти в загальному розмірі 2922,93 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 36).

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Судова повістка направлялася відповідачу за адресою зазначеною в матеріалах справи, проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 51).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

29 серпня 2009 року ОСОБА_2 звернулась до позивача із заявою про призначення їй допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, одноразової грошової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.4-5).

Рішенням від 25.09.2009 ОСОБА_2 призначено допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами, одноразову грошову допомогу при народженні дитини та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с.9).

В подальшому зазначена допомога була перерахована згідно відповідних рішень (а.с. 11-12,15).

У відповідності до ч.1 ст.13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. №2811-ХІІ, право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

На підставі ст.15 зазначеного Закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Відповідно до ч.1, 5, 6 ст.14 вказаного Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. У разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки матері дитини про те, що виплату зазначеної допомоги їй припинено (із зазначенням дати).

Згідно з абз.2 пп.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. №1751 виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

14.01.2014 соціальними інспекторами управління встановлено, що відповідач у період з 12.08.2011 по 08.09.2011 працювала в ТОВ «ТК» «Економ Плюс», та отримувала заробітну плату (а.с. 16-18).

Як встановлено судом, відповідач про своє працевлаштування у встановленому порядку позивача не повідомила, що призвело до помилкового обрахування розміру сукупного доходу сім'ї відповідача та переплати соціальної допомоги, яка нараховувалась відповідачу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації код ЄДРПОУ 03197813 кошти з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 2922 гривні 93 коп. (дві тисячі дев'ятсот двадцять дві гривні 93 коп.)

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко