Постанова № 3986677, 16.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3001/09/2370

16 червня 2009 р. м.Черкаси

14 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю :

представника позивача - Кабанник М. В., за довіреністю;

відповідача - суб'єкта підприємницької діяльності Бугай Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 1251 грн. 28 коп.,

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України у в Соснівському районі м. Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 1251 грн. 28 коп., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, на підставі чого зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

 Представник позивача зазначив, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси за 2008р. у сумі 1251 грн. 28 коп.

Відповідач в судовому засіданні заперечив проти позову та пояснив, що ним частково сплачено заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 151 грн. 28 коп., що підтверджується відповідними квитанціями.

Із частиною несплаченої заборгованості в сумі 1100 грн. відповідач погодилась.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача та відповідача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

 ОСОБА_1 (далі відповідач) зареєстрована як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради. У відповідності до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV), являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001, Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058-1V, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

 Згідно пункту 2, 3 статті 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

  Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який подається платником до органів Пенсійного фонду України щорічно до 1 квітня року, наступного за звітним роком.

Відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси подано розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, відповідно до якого загальна сума чистого доходу за 2008 рік, на яку нараховуються страхову внески становить 3880 * 33,2%= 1288 грн. 16 коп.

Частиною шостої статті 17 Закону №1058-IV передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до статей 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обов'язку платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, в старості та в інших випадках передбачених законом.

Слід також зазначити, що згідно пункту 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

 Судом встановлено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік відповідачем сплачувались з порушенням строку, передбаченого частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підставі частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV, на адресу відповідача була надіслана вимога від 14.04.2009 року на адресу відповідача направлено вимогу від 03.04.2009 р. НОМЕР_1, дана вимога отримана відповідачем. Станом на 05.05.2009 року сума нарахованих страхових внесків сплачена частково в сумі 36 грн. 88 коп.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки відповідач не сплатив у повному розмірі узгоджену суму боргу по страхових внесках за 2008 рік, то відповідно до вимоги про сплату боргу НОМЕР_1 від 03.04.09 р. та розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування від 27.04.2009 року.

Судом також встановлено, що заборгованість по платежах на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на момент розгляду справи в судовому засіданні становить 1100 грн. і підлягає відшкодуванню на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають частковому задоволенню.

В задоволенні позовних вимог в частині стягнення 151 грн. 28 коп. відмовити.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_2 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 ідентифікаційний код 21367650 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1100 (одна тисяча сто) грн.

В задоволенні позовних вимог в частині стягнення 151 грн. 28 коп. відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко