Постанова № 3986603, 22.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3133/09/2370

22 червня 2009 р. м.Черкаси

16 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю:  

представника позивача - Жалдак В.І., за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 834 грн. 78 коп.,

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України у в Соснівському районі м. Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 834 грн. 78 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності, на підставі чого зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

 Представник позивача зазначив, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси по страхових внесках у сумі 834 грн. 78 коп. та просив її стягнути у судовому засіданні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, представника до суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_1 (далі відповідач) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи від ІНФОРМАЦІЯ_1 року. У відповідності до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV), відповідач являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне державне страхування» відповідач станом на 20.05.2009 року має заборгованість до Пенсійного фонду України по страхових внесках, фінансовій санкції та пені в сумі 47988 грн. 47 коп.

 Відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, відповідно зазначена загальна сума чистого доходу, який було отримано в січні - лютому 2006 року на який нараховуються страхові внески становить 1200 грн. * 31,8% = 381 грн. 60 коп.

Відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, відповідно зазначена загальна сума чистого доходу, який було отримано в грудні 2007 року на який нараховуються страхові внески становить 850 грн. * 33,2 % = 282 грн. 20 коп.

Відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, відповідно зазначена загальна сума чистого доходу, який було отримано в січні 2008 року на який нараховуються страхові внески становить 285 грн * 33,2% = 94,62 грн.

Відповідно до п.2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, зобов'язані сплачувати страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску. Мінімальний страховий внесок у І кварталі 2008 року становив (розмір мінімальної заробітної плати 515 грн * 33,2 % ) = 170 грн. 98 коп.

Судом встановлено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, 2007 рік та 2008 рік відповідачем сплачувались з порушенням строку, передбаченого частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV.

 Оскільки, зазначена відповідачем в розрахунку сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік сума 94 грн. 62 коп. не становить мінімального страхового внеску, суму 76 грн. 36 коп., відповідачеві було донараховано, про що складено повідомлення - розрахунок сум страхових внесків, які підлягають доплаті за результатами підприємницької діяльності за 2008 рік.

Дане повідомлення - розрахунок Відповідач отримав власноручно 02.02.09 року.

На момент розгляду справи в суді заборгованість по страхових внесках відповідачем не сплачено.

Отже, заборгованість відповідача перед позивачем Черкаси складає (381,60+282,20+94,62+76,36) 834 грн. 78 коп.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001, Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058-1V, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платник збору сплачує до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

 Згідно пункту 2, 3 статті 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до статей 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обов'язку платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, в старості та в інших випадках передбачених законом.

Слід також зазначити, що згідно пункту 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 ідентифікаційний код 21367650, р/р 256053121732, в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507 заборгованість у сумі 834 (вісімсот тридцять чотири) грн. 78 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко