Ухвала суду № 39847803, 16.07.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 липня 2014 року Справа № 808/4549/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Приватного підприємця ОСОБА_1

до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

про: визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя, в якому позивач просить суд визнати недійсним податкове повідомлення-рішення.

За приписами п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

За правилами ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем наданий до матеріалів позову документ про сплату судового збору, а саме банківська квитанція від 11.07.2014 №к/19/В/14, яка свідчить про сплату позивачем вказаного збору у сумі 75,00 грн.

Проте, відповідно до вимог пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подана до суду.

Згідно із статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» станом на 01.01.2014 мінімальна заробітна плата становить 1218,00 грн.

Отже, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору встановлюються у такому розмірі - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (4872,00 грн.).

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10% розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Із змісту позову з'ясовано, що позивач просить визнати недійсним податкове повідомлення - рішення прийняте відповідачем, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства за патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки у сумі 85800,00 грн.

Вимога про визнання протиправним (недійсним) та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

За таких обставин, позивачу необхідно надати суду оригінал документу про сплату судового збору з урахуванням раніше сплаченої суми, тобто у сумі 412,20 грн. (487,20 грн. - 75,00 грн.).

Крім цього, за правилами ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зокрема зазначаються ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як вбачається із матеріалів позову, позивач просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення від 01.07.2014 №0003201702, яке як свідчать матеріали справи, прийняте Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, проте у позові зазначено відповідача - Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м.Запоріжжя. Отже, в даному випадку позивачем неправильно зазначено найменування відповідача (зазначено неповне найменування).

Також, частиною 1 ст. 48 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частиною 2 ст. 50 КАС України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Як свідчать матеріали додані до позову, позивачем не надано доказів своєї адміністративної процесуальної правоздатності - копії документу, що підтверджує правовий статус приватного підприємця (фізичної особи-підприємця).

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву Приватного підприємця ОСОБА_1 слід залишити без руху.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Приватному підприємцю ОСОБА_1 у строк до 15 серпня 2014 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви шляхом надіслання на адресу суду: оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі - 412,20 грн.; уточненого адміністративного позову із зазначенням повного найменування відповідача; документі, що підтверджує правовий статус позивача (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова