Постанова № 39844226, 21.07.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2014 року справа № 823/1907/14

16 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Демченко Н.Ю.,

представника позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Корсунь-Шевченківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЛЯВА» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника,

ВСТАНОВИВ:

25.06.2014 Корсунь-Шевченківська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просила стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЛЯВА» (далі-відповідач), на користь бюджету через позивача податковий борг з орендної плати за землю відповідно до декларації від 19.02.2013 №9007784555, податкового повідомлення-рішення від 23.10.2013 №0002491500, у т.ч. пеню на загальну суму 98128грн. 76коп., який перерахувати на р/р 33210812700016 в ГУ ДКСУ в Городищенському районі, код 36772072, банк отримувача – ГУ ДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код платежу 13050200 ст.(05).

Позов мотивований тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив грошові зобов’язання з орендної плати в розмірі 98128грн. 76коп. відповідно до декларації за 2013 рік від 19.02.2013 №9007784555 та податкового повідомлення-рішення (далі – ППР) від 23.10.2013 №0002491500, а також нарахованої пені.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Представник відповідача не прибув у судове засідання, заперечення на позов не надавав, з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Ч.1 ст.67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Право податкового органу звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Згідно з п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи доходів і зборів які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Щодо право на стягнення орендної плати за землю, суд взяв до уваги таке.

Відповідно до п.14.1.147 ст. 147 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.1 ст. 288 ПК України).

Згідно зі ст.21 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати на підставі п.п.288.2 - 288.3 ст.288 ПК України є орендар земельної ділянки, а об'єктом оподаткування – земельна ділянка, надана в оренду.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів згідно з п. 7 ст. 288 ПК України застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (ч. 4 ст. 287 ПК України).

Суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЛЯВА» зареєстроване як юридична особа з 18.07.2008 (код ЄДРПОУ 35870914). Відповідно до довідки позивача (а.с.31) відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Станом на час розгляду справи відповідач має непогашений борг з орендної плати за землю в сумі 98128грн. 76коп., що підтверджується таким.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідно до декларації з орендної плати за 2013 рік від 19.02.2013 №9007784555 відповідач самостійно визначив свої зобов’язання з орендної плати за землю, щомісячний розмір яких за січень-листопад 2013 року становить 25421,11грн., за грудень 2013 року – 25421,07грн.

Суд звернув увагу, що відповідач в добровільному порядку сплатив грошові зобов’язання за вказаною декларацією в сумі 214060,61грн.

Таким чином, недоїмка відповідача за вказаний період згідно із зазначеною декларацією становить 90992,67грн. Тому, врахувавши норми п.54.1. ст.54 та 56.11 ст.56 ПК України, якими визначено, що самостійно визначена платником у податковій декларації сума грошового зобов'язання є узгодженою та не підлягає оскарженню, суд дійшов висновку про узгодженість вищевказаної суми коштів.

Податковою перевіркою виявлено несвоєчасну сплату відповідачем узгоджених зобов’язань з плати за землю відповідно до вищезазначеної декларації з орендної плати, за наслідками якої складено акт від 23.10.2013 №609/15-010/35870914.

Право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки передбачене п.75.1 ст.71 ПК України.

На підставі зазначеного акту перевірки позивач прийняв ППР від 23.10.2013 №0002491500, якими застосував до відповідача штраф за несвоєчасну сплату узгоджених зобов’язань в сумі 7092,34грн.

П.126.1. ст.126 ПК України встановлена відповідальність платника за несвоєчасну сплату узгоджених зобов’язань в розмірі 10% при затримці сплати до 30 календарних днів та 20% - більше 30 календарних днів.

Вищевказане ППР отримане директором відповідача 23.10.2013, що підтверджується його підписом на корінці цього ППР, однак в установленому законом порядку не оскаржене. Станом на час судового розгляду справи грошові зобов’язання, визначене ним, не сплачене.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Тому, врахувавши, що вищевказане ППР відповідач не оскаржив, суд дійшов висновку про узгодженість визначених ним грошових зобов’язань.

Відповідно до п.п.129.1.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Суд встановив, що відповідачу згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України на суму заборгованості з орендної плати за землю нарахована пеня в розмірі 43,75грн. за період з 31.10.2013 до 26.12.2013, що підтверджується даними зворотного боку облікової картки.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Таким чином, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача з орендної плати за землю становить 98128грн. 76коп., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника з відповідного податку.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звернув увагу, що 01.11.2013 відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» №37-15 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов’язаннями з орендної плати за землю в сумі 18321,27грн. Вказана вимога отримана відповідачем 01.11.2013. Однак станом на час судового розгляду справи в установленому законом порядку відповідач її не оскаржив, грошове зобов’язання, визначене нею до часу прийняття судом рішення у цій справі, не сплатив.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

П.п.95.2. ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За нормою п.290.1. ст.290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Таким чином, суд вважає доведеним право заявника на примусове стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, заборгованості з плати за землю в розмірі 98128грн. 76коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-165, 254-256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВАЛЯВА» (19520, Черкаська область, Городищенський район, с. Валява, вул. Жовтнева, буд.5; код ЄДРПОУ 35870914), на користь бюджету через Корсунь-Шевченківську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (19400, Черкаська обл. м. Корсунь-Шевченківський, вул.Ювілейна, буд.30; код ЄДРПОУ 38743847) податковий борг з орендної плати з землю в розмірі 98128грн. 76коп. (дев’яносто вісім тисяч сто двадцять вісім гривень 76 копійок) відповідно до: декларації з орендної плати за 2013 рік від 19.02.2013 №9007784555, податкового повідомлення-рішення від 23.10.2013 №0002491500, а також нарахованої пені, - який перерахувати на р/р 33210812700016 в ГУ ДКСУ в Городищенському районі, код 36772072, банк отримувача – ГУ ДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код платежу 13050200 ст.(05).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич