Постанова № 39840623, 21.07.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 липня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2291/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Огородник А.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Унітарне приватне підприємство "Сантехбудмеханізація" про про стягнення заборгованості, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України м. Чернівцях (далі - позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з унітарного приватного підприємства "Сантехбудмеханізація" (далі - відповідач або УПП "Сантехбудмеханізація") заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 380,39 грн.

Відповідно до змісту позовної заяви та додатків до неї, спір полягає у наступному. Так, УПП "Сантехбудмеханізація" використовувало працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідачем підтверджено пільговий трудовий стаж стосовно визначеного кола його працівників, на підставі чого їм призначено пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду. Однак, всупереч цьому, станом на момент подачі позову сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій УПП "Сантехбудмеханізація" не відшкодована. Таким чином, у відповідача наявний борг у розмірі 380,39 грн., який позивач просить стягнути.

Судом у відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України застосовано скорочене провадження в справі про що відповідачу було направлено відповідну ухвалу та запропоновано подати заперечення на позов, або заяву про визнання позову. Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі направлялась відповідачу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Вказане поштове відправлення повернулось до суду 07.07.2014р. з поміткою "вручено за довіреністю Саєвський".

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву не надіслав. Оскільки заперечень з боку відповідача не надходило, суд, згідно ч.5 ст.183-2 КАС України, розглядає справу у порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

Так, відповідно до матеріалів справи відповідач є юридичною особою та у своїй діяльності використовував працю найманих працівників, тобто був роботодавцем, а тому в розумінні Закону №1058 та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, №400/97-ВР (далі - Закон №400) він є страхувальником та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно повідомлення від 14.03.2012 року УПП "Сантехбудмеханізація" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів СРСР "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" від 26.01.1991 № 10, а у подальшому постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 р. № 36 (далі по тексту - Списки) затверджено переліки виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, в особливо тяжких та особливо шкідливих, тяжких та шкідливих умовах, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 розділу XV Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. На даний момент такий закон не прийнято. Тому, згідно із п. 2 розділу XV Закону №1058V до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в Списках, пенсії призначаються за нормами Закону №1058 в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п."б" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII (далі -Закон №1788), як особі, що працював виконробом. За червень 2014 року ОСОБА_1 УПФУ виплачено пенсії 1479,53 грн., частка відповідача щодо відшкодування з урахуванням витрат на їх доставку склала 380,39 грн.

Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1 підприємства, щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач у строки визначені законом фактичні витрати на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах у сумі 380,39 грн. за червень 2014 року не відшкодував, що підтверджуються розрахунками фактичних витрат, розрахунком суми боргу.

Таким чином, узагальнюючи викладене, суд вважає, що позов управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до унітарного приватного підприємства "Сантехбудмеханізація" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2014 року у розмірі 380,39 грн. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2, 256 КАС України, суд -,

постановив:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях до унітарного приватного підприємства "Сантехбудмеханізація" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 380 (триста вісімдесят ) грн. 39 коп. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з унітарного приватного підприємства "Сантехбудмеханізація" ( м. Чернівці, вул. Миколаївська 34 Ж, код ЄДРПОУ 32790737) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 380 (триста вісімдесят) грн. 39 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Ч. 8 ст. 183-2 встановлено, що строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.П.Огородник