Постанова № 39821149, 17.07.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 р. 14 год. 30 хвил.м. ХерсонСправа № 821/2303/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - ДПІ у м. Херсоні, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача до місцевого бюджету податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 1544 грн. 24 коп.

Позивач просить розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлений за адресою зазначеною в ЄДР: АДРЕСА_1. До суду повернувся поштовий конверт з відміткою " за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. У суду відсутня інформація щодо іншого місця реєстрації (проживання) ФОП ОСОБА_1

За таких обставин, згідно положень ч. 4 та ч. 6 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідача як платника податку взято на облік в ДПІ у м. Херсоні 08.04.2010р. У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань ФОП ОСОБА_1 має податковий борг в заявленій до стягнення сумі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 06 квітня 2010 р. та, як платник податків, перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні з 08 квітня 2010 р.

ФОП ОСОБА_1 звернувся до податкового органу із заявою про переведення на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 1 січня 2012 р. по виду діяльності надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

За змістом п. 291.4 ст. 291 ПК України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1 належить до другої групи платників єдиного податку, до якої, згідно з п. 291.4 ст. 291 ПК України, належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Відповідно пунктів 293.1, 293.2 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Ставка єдиного податку за видом діяльності відповідача склала 20% відсотків до розміру мінімальної заробітної плати.

Порядок нарахування та строки сплати єдиного податку визначені статтею 295 ПК України. Так, пунктом 295.1 ст. 295 встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З наданих ДПІ у м. Херсоні до справи розрахунку виникнення боргу станом на 05 червня 2014 року та картки платника станом на 31 грудня 2012 року вбачається, що податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 становить 1214 грн., хоча в тексті позовної заяви та її прохальній частині ДПІ у м. Херсоні заявляє до стягнення суму боргу 1544 грн. 24 коп. З обставин справи вбачається, що заборгованість виникла внаслідок не сплачених грошових зобов'язань в сумі 214 грн. 60 коп. по строкам сплати 20.05.2012 р., 20.06.2012 р., 20.07.2012 р., 20.08.2012 р., 20.09.2012 р., 20.10.2012 р. Сума боргу за шість місяців 2012 року склала 1287 грн. 60 коп., але з урахуванням наявної переплати на рахунку платника в сумі 73 грн. 60 коп., сума заборгованості на час звернення до суду з даною позовною заявою склала 1214 грн. (1287 грн. 60 коп. - 73 грн. 60 коп.), яку суд вважає необхідним стягнути з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

ФОП ОСОБА_1 податкова вимога виставлена 25 травня 2012 року № 2220 на суму податкового боргу 141 грн. та направлена 17 січня 2013 року рекомендованим листом з повідомленням за місцем проживання відповідача. 16 січня 2013 року ДПІ у м. Херсоні прийнято рішення № 39 про опис майна у податкову заставу.

Проте вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.

Розмір податкового боргу ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку з доходів фізичних осіб у сумі 1214 грн. підтверджена податковою вимогою, розрахунком виникнення боргу та карткою платника.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 128, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 1214 (одна тисяча двісті чотирнадцять) грн. до місцевого бюджету (код платежу 18050400, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.3