Ухвала суду № 39820846, 15.07.2014, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 676/2536/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Стельмах Д.В.

Суддя-доповідач: Совгира Д. І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Совгира Д. І.

судді: Білоус О.В. Курко О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2014 року позивач звернувся до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 травня 2014 року позовну заяву залишено без розгляду з підстав пропуску позивачем визначеного ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду.

На вказану ухвалу суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі в судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приймаючи ухвалу від 30 травня 2014 року про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач дізнався про порушення своїх прав 19 лютого 2013 року, а звернувся з позовною заявою до суду 01 квітня 2014 року, не подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку, та не надав доказів поважності його пропуску.

Однак, вказане не відповідає матеріалам справи, так як 19.02.2013 року за №1544/05 було направлено позивачу відповідь на його звернення до управління Пенсійного фонду України у м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, а коли позивач отримав дану відповідь, взагалі судом першої інстанції не встановлено. Докази отримання відповіді позивачем в матеріалах справи відсутні, та судом в ході розгляду справи не встановлені.

Враховуючи положення ч.2 ст. 99 КАС України та дату звернення позивача до суду з адміністративним позовом, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду вважає, що вимоги позивача за період з 19.02.2013 по 30.09.2013 року слід залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду, а позовні вимоги розглядати в межах строків передбачених ст. 99 КАС України.

Таким чином, судом першої інстанції порушено норми процесуального права, у зв'язку з чим ухвалу від 30 травня 2014 року про залишення позову без розгляду слід скасувати, і направити справу для продовження розгляду в межах шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно зі ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню, і направити справу для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - скасувати.

Справу направити до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі 21 липня 2014 року.

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Білоус О.В.

Курко О. П.