Постанова № 39819587, 21.07.2014, Чернігівський районний суд Запорізької області

21.07.2014 Справа №: 329/574/14-пПровадження № 2/329/240/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 р. суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Глянь С.І., при секретарі Синяк Л.П., за участю прокурора , розглянувши матеріали, які надійшли з УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт Чернігівка Запорізької області, українця, громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, приватного підприємця, з вищою освітою, одруженого, РНОКПП…., за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом органу місцевого самоврядування, відповідно, суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, згідно п. «б» ч.1 ст.4 Закону України «Про засади протидії і протидії корупції», в порушення вимог ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", достовірно знаючи про зобов'язання вживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів між особистими інтересами та його службовими повноваженнями, шляхом не повідомлення сесії селищної ради про наявність конфлікту інтересів, діючи у власних інтересах, голосував за прийняття рішення про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2, з розташування адміністративної будівлі на обслуговування торгівельного комплексу, яке в подальшому було прийнято, ті відповідно винесено рішення сесії №11 від 30.12.2013р., чим не вжив заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному корупційному правопорушенні визнав повністю, пояснив, що рішенням сесії Чернігівської селищної ради №1 від 11.11.2010р. визнані його повноваження як депутата зазначеної ради.

У грудні 2013р. він звернувся до секретаря Чернігівської селищної ради з заявою про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2, оскільки придбав адміністративну будівлю, розташовану на цій ділянці.

Його заяву розглянуто 30.12.2013р. на сесії Чернігівської селищної ради, винесено рішення про задоволення заяви. Під час розгляду заяви ОСОБА_1 виконував свої депутатські повноваження та приймав участь у голосуванні. Про обмеження, встановлені ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", він був попереджений, однак не знав, що таким чином буде допущено конфлікт інтересів. Додатково зазначив про недопустимість в подальшому з його сторони порушення вимог Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", просив не застосовувати відносно нього надто суворе адміністративне стягнення.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, висновок прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП України та ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" доведена зібраними доказами у справі.

Відповідно до п. б ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Рішенням сесії Чернігівської селищної ради №1 від 11.11.2010р. визнані повноваження ОСОБА_1 як депутата зазначеної ради (а.с.10).

01.07.2011р. ОСОБА_1 під підпис ознайомлений з вимогами ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" про обов'язок уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів (а.с.11).

Згідно матеріалів справи та пояснень ОСОБА_1, він виконував свої повноваження депутата селищної ради та брав участь у голосуванні на сесії Чернігівської селищної ради Запорізької області, що проводилася 30.12.2011р. (а.с.5-7), на якій, зокрема, було прийнято рішення №11 про надання йому згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2, з розташування адміністративної будівлі на обслуговування торгівельного комплексу (а.с.9), .

Опитана в судовому засіданні ОСОБА_2 суду пояснила, що з 2010р. обіймає посаду секретаря Чернігівської селищної ради. 30.12.2013р. відбулося чергове засідання ради, на якому розглядалося питання про надання депутату цієї ж ради ОСОБА_1 згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2, з розташування адміністративної будівлі на обслуговування торгівельного комплексу. Вона, виконуючи свої службові обов'язки, вела протокол засідання, тому достовірно пам'ятає, що ОСОБА_1 був присутній при обговоренні його заяви та голосував за її задоволення, самовідводу собі не заявив.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

При призначенні виду і міри адміністративного стягнення ОСОБА_1, виходячи з вимог закону, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують його відповідальність.

В якості обставин, що пом'якшують відповідальність, суд враховує, що ОСОБА_1 повністю визнав свою вину, у скоєному щиро кається.

В якості ознак, що характеризують особу порушника, суд враховує, що він має постійне місце проживання, працює, за місцем праці характеризується виключно позитивно.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 172-7 КУпАП

Керуючись ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", ст. ст. 172-7 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного діяння, передбаченого ст. 172-7 КУпАП та призначити покарання у вигляді штрафу в прибуток держави в розмірі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП, судовий збір на користь держави в розмірі 36,54 грн. отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у Чернігівському районі Запорізької області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37892348, банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку отримувача (МФО) 813015, рахунок отримувача: 31213206700316, код класифікації доходів бюджету 22030001, Чернігівський районний суд Запорізької області, код ЄДРПОУ 37304095.

Розяснити ОСОБА_1, що у випадку несплати штрафу у встановлений ст.307 КУпАП строк, постанова буде направлена до примусового виконання у відділ державної виконавчої служби за місцем його проживання.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за скоєння адміністративного правопорушення, у відповідності до вимог ст. 308 КУпАП, з порушника стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляції через Чернігівський районний суд Запорізької області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області

Термін пред'явлення постанови до виконання до 21.10.2014 року.

Суддя Чернігівського

районного суду Глянь С.І.