Рішення № 39814332, 14.07.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/5264/14

14.07.14

Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О. розглянувши справу за позовом заступника прокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Закритого акціонерного товариства “Форум-ДС” про повернення земельної ділянки, за участю представників позивача – не з’явився, відповідача – не з’явився, прокурора – Барадатової А.Є. за посвідченням,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року прокурор звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах позивача до відповідача про зобов’язання відповідача повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 8,7145 га., яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жмеринська, 1, оскільки строк дії договору оренди земельної ділянки від 24.12.2007 року закінчився.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.03.2014 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 28.04.2014 року.

Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва від 26.05.2014 року, у зв’язку з перебуванням судді Чебикіної С.О. у відпустці, справу № 910/5264/14 передано для розгляду судді Удаловій О.Г.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.05.2014 року суддя Удалова О.Г. прийняла справу № 910/5264/14 до свого провадження, розгляд справи призначено на 25.06.2014 року.

Розпорядженням в.о. Голови господарського суду міста Києва від 16.06.2014 року, у зв’язку з виходом судді Чебикіної С.О. з відпустки, справу № 910/5264/14 передано для розгляду судді Чебикіній С.О.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.06.2014 року суддя Чебикіна С.О. прийняла справу № 910/5264/14 до свого провадження.

07.07.2014 року через канцелярію суду Публічне акціонерне товариство «Банк Форум» надав заяву про залучення його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

14.07.2014 року ухвалою господарського суду міста Києва відмовлено в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про залучення його до участі в справі в якості третьої особи.

Представники позивача та відповідача в судове засідання 14.07.14 року не з’явилися, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Враховуючи те, що нез’явлення представників позивача та відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов за відсутності представників позивача та відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі рішення Київської міської ради від 14.06.2007 року №815/1476 Закритому акціонерному товариству “Форум-ДС” передано земельну ділянку загальною площею 8,7145 га. – в короткострокову оренду на 5 років для реконструкції, експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд підприємства по вул. Жмеринська, 1 у Святошинському районі м. Києва.

24 грудня 2007 року між Київською міською радою (орендодавець) та Закритого акціонерного товариства “Форум-ДС” (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, визначену цим договором. (п.1.1. договору).

Згідно п.2.1. договору об’єктом оренди відповідно до цього договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: - місце розташування - вул. Жмеринська, 1 у Святошинському районі м. Києва; - розмір – 8,7145 га; - цільове призначення – реконструкції, експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд підприємства; - кадастровий номер – 8000000000:75:271:0008.

Відповідно до п.3.1. договору строк дії договору 5 років.

Згідно з п.7.1. договору після припинення дії договору відповідач зобов'язався повернути позивачеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п.11.3 договору договір оренди припиняється в разі, в тому числі, закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п.11.8 договору у разі припинення або розірвання цього договору відповідач зобов'язаний повернути позивачеві земельну ділянку, на умовах, визначених цим договором. У разі невиконання відповідачем обов'язку щодо умов повернення позивачеві земельної ділянки відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачеві завдані збитки.

Даний договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 27.12.07р. за №75-6-00 378 у книзі записів державної реєстрації договорів.

27.12.2007р. між позивачем та відповідачем підписаний акт приймання-передачі земельної ділянки за яким позивач передав, а відповідач прийняв у своє володіння і користування земельну ділянку за адресою вул. Жмеринська, 1 у Святошинському районі м. Києва; - розмір – 8,7145 га; - цільове призначення – реконструкції, експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд підприємства; - кадастровий номер – 8000000000:75:271:0008. Місце розташування земельної ділянки, що передається в оренду, зазначене на плані земельної ділянки, що є невід'ємною частиною до договору оренди земельної ділянки.

15.07.2013р. Департаментом земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням сесії позивача від 25.09.03р. №16/890, ст.187, 189 Земельного кодексу України, на підставі запиту прокуратури Святошинського району м. Києва від 10.07.13р. №03К-13, здійснено обстеження земельної ділянки за адресою вул. Жмеринська, 1 у Святошинському районі м. Києва, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки №471/08 від 15.07.2013р.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки в ході обстеження встановлено, що термін дії договору оренди земельної ділянки від 27.12.2007 року №75-6-00378 закінчився. За даними міського земельного кадастру клопотання щодо поновлення зазначеного договору оренди відсутні. На час проведення обстеження встановлено, що спірна земельна ділянка використовується для експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд суб’єктами господарювання, а саме: ТОВ «Форум-ДС і Ко», ТОВ «Вібропрес-ДС», ТОВ «Газобетон-ДС» на підставі приватної власності на комплекси будівель і споруд.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст.116 Земельного кодексу України (в редакції діючій на момент припинення дії договору) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України (в редакції діючій на момент припинення дії договору) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно з ст.31 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст.33 Закону України “Про оренду землі” (в редакції діючій на момент припинення дії договору) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Згідно з ст.34 Закону України “Про оренду землі” (в редакції діючій на момент припинення дії договору) у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Згідно з п.3.4.6. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. №04-06/15 у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі". Як вбачається зі змісту ч.3 ст.33 Закону України "Про оренду землі", нею не передбачено порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню. Вказана норма не передбачає зміну відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, яке є підставою для надання в оренду земельної ділянки, щодо встановлених в ньому строків оренди. Відтак, якщо за законом такий договір підлягає поновленню, то таке поновлення має здійснюватися за волевиявленням сторін. Таке волевиявлення має бути оформлене відповідно до п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішенням міської ради. За відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, підстави для задоволення вимог позивача про зміну строку дії договору відсутні, а у випадку незгоди орендодавця щодо подовження договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний звільнити займану земельну ділянку, привівши її у належний стан.

Судом встановлено, що відповідач у 2007 році отримав в оренду земельну ділянку на підставі договору оренди строком на 5 років. У 2012 році вказаний договір припинив свою дію в зв'язку з закінченням строку на який його було укладено, відповідач свої зобов'язання щодо повернення земельної ділянки позивачу після припинення дії договору не виконав. При цьому вказаними нормами права та умовами договору передбачений обов'язок відповідача повернути земельну ділянку позивачеві після закінчення дії договору.

Поновлення договору оренди земельної ділянки здійснюється за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України після отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди.

Докази того, що відповідач звертався до позивача з заявою про поновлення спірного договору оренди земельної ділянки та позивач прийняв відповідне рішення в матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, позовні вимоги про зобов’язання відповідача повернути Київській міській раді земельну ділянку обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Закрите акціонерне товариство “Форум-ДС” (03148, м. Київ, вул. Жмеринська, 1, код 31777631) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 8,7145 га, яка розташована по вул. вул. Жмеринська, 1 у Святошинському районі м. Києва; кадастровий номер – 8000000000:75:271:0008, нормативно-грошовою оцінкою 64 595 794,92 грн.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Форум-ДС” (03148, м. Київ, вул. Жмеринська, 1, код 31777631) в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. 00 коп.

Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 17.07.2014р.

Суддя С.О. Чебикіна