Постанова № 39812666, 07.07.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 року 09 год. 05 хв.Справа № 808/3683/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сацького Р.В., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Служби автомобільних доріг у Запорізькій області

про: стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335, 66 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Служби автомобільних доріг у Запорізькій області про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335, 66 грн.

Ухвалою суду від 10.06.2014 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 13.06.2014 під підпис.

На адресу суду надійшов відзив від представника відповідача. В якому зазначено, що податковий борг з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335, 66 грн., який виник внаслідок самостійно поданої до ДПІ декларації № 9007536531 від 17.02.2014, якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати з помісячною сплатою 18 117, 92 грн.

Служба автомобільних доріг у Запорізькій області згідно договору оренди землі від 30.05.2012 приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування тимчасового допоміжного будівельного майданчику, яка знаходиться: м. Запоріжжя район Кривої Бухти.

Служба автомобільних доріг у Запорізькій області є державною організацією, що належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор), підвідомча їй та здійснює функції з управління автомобільними дорогами загального користування та фінансовими ресурсами на регіональному рівні.

Служба автомобільних доріг у Запорізькій області у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Укравтодору, рішеннями органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх компетенції, а також Положенням про службу автомобільних доріг у Запорізькій області.

Метою діяльності Служби автомобільних доріг у Запорізькій області є організація утримання в належному технічному стані та розвиток мережі автомобільних доріг загального користування, мостів та штучних споруд, створення умов для безперервного та безпечного руху транспорту на них, задоволення потреб народного господарства та населення України в удосконаленні і раціональному розвитку дорожньої інфраструктури, що обслуговується.

Служба автомобільних доріг у Запорізькій області отримує бюджетні кошти на фінансування дорожнього господарства, які повинні використовуватися виключно за цільовим призначенням. Державне агентство автомобільних доріг України надсилає Службі автомобільних доріг у Запорізькій області для виконання План фінансування дорожнього господарства.

В зв'язку з тим, що Служба автомобільних доріг у Запорізькій області не отримувала бюджетні кошти в 2014 році по КПК 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування», несплата орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335, 66 грн. сталася не з вини Служби автомобільних доріг у Запорізькій області. Вказані твердження підтверджуються Листом начальника Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Запоріжжя Запорізької області від 18.06.2014 вих. № 03-08/735/1214.

Таким чином, несплата грошових зобов'язань Службою автомобільних доріг у Запорізькій області відбулася не з вини відповідача, а з вини несвоєчасного фінансування будівництва.

Суд, оцінивши повідомлені сторонами обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Служба автомобільних доріг у Запорізькій області зареєстроване як юридична особа.

Згідно карток облікових рахунків платника податків, які ведуться ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області, у Відповідача існує податковий борг з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335, 66 грн.

Вищезазначений податковий борг виник внаслідок самостійно поданої до ДПІ декларації №9007536531 від 17.02.2014, якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 217 415, 04 грн., з помісячною сплатою 18 117,92 грн. з січня 2014 року по грудень 2014 року.

Згідно облікової картки платника сума податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки становить: 18 117, 92 грн. (нараховано січень 2014 року) - 18, 10 грн. (переплата) + 18 117,92 грн. (нараховано лютий 2014 року) +18 117,92 грн. (нараховано березень 2014 року) = 54 335,66 грн.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 11.03.2014 Відповідачу була вручена податкова вимога форми «Ю» №249-25 від 06.03.2014, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Оскільки до цього часу від відповідача сума податкового боргу до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 17, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 54 335 (п'ятдесят чотири тисячі триста тридцять п'ять) грн. 66 коп. з рахунків платника податків Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 258913336) у банках, обслуговуючих такого платника податків, яку зарахувати на р/р: 33219812700003; код платежу: 13050200; отримувач: Державний бюджет; ЄДРПОУ 38025440; банк ГУДКУ у Запорізькій області; МФО: 813015.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький