Постанова № 39812462, 16.07.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2014 р. Справа № 809/2146/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Мельничуку Є.С.,

за участю: представники сторін - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька"

про стягнення коштів в сумі 5885,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька" про стягнення коштів в сумі 5885,26 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено порушення вимог чинного законодавства та невідшкодовано понесених Управлінням ПФУ України в Городенківському районі витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених та виплачених працівникам на пільгових умовах, у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 5885,26 грн., яку позивач просить стягнути.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2014 у задоволенні позовних Управління ПФУ в Городенківському районі відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду від 17 червня 2014 року вказані судові рішення скасовано, справу у зв'язку з неповним з'ясуванням всіх обставин справи направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Івано-Франківського окружного суду від 04 липня 2014 року дану справу призначено до розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався. На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів - судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Агрофірма "Чернелицька", 21.08.2002 зареєстрований, як юридична особа та зареєстрованим в управлінні Пенсійного фонду України в Городенківському районі як платник страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9, які отримали право на пільгову пенсію на підставі заяв про призначення пенсії, довідок про підтвердження стажу, згідно протоколів та розпорядження призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій покладено на позивача - Управління ПФУ в Городенківському районі, а відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем. Підставою для відшкодування підприємством органам пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

З врахуванням вимог ухвали Вищого адміністративного суду України 09.04 2014 щодо з'ясування та дослідження всіх обставин суду та на виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.07.2014, Управлінням ПФУ в Городенківському районі, надано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", призначених на пільгових умовах.

Судом досліджено, що на виконання вимог п. 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Управління ПФУ в Городенківському районі визначено розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових пенсій, особам, які набули відповідний стаж, що дає право на призначення таких пенсій та встановлено, що місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 становить: пенсіонер ОСОБА_3 -286,36, пенсіонер ОСОБА_4 -818,56 грн., пенсіонер ОСОБА_8, -864,41 грн., пенсіонер ОСОБА_1, - 497,94 грн., пенсіонер ОСОБА_2, - 745,62 грн., пенсіонер ОСОБА_7, 875,55 грн., пенсіонер ОСОБА_5- 803,20, пенсіонер ОСОБА_6- 920,72 грн., та фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №1 пенсіонеру ОСОБА_9, -73,54 грн. Сума понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій вказаним пенсіонерам за березень 2011року становить5885,26 грн.

Вказані розрахунки Управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі направлено та вручено відповідачу. Однак, зобов'язань по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, ним не виконано, сума зазначених витрат Управлінню ПФУ в Городенківському районі не відшкодована.

Таким чином, судом встановлено наявність обов'язку відповідача відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах, особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується, дослідженими протоколами про призначення пенсії, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відомостями про фактичні витрати та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, відповідних доказів, які б спростовували наявність заборгованості чи доводи позивача, - відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління ПФУ Городенківському районі про стягнення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька", заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 5885, 26 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька", код 32173600, на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, код 20551044, заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5885 (п'ять тисячі вісімсот вісімдесят п'ять) грн. 26 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 18.07.2014 року.