Постанова № 39812161, 17.07.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

17 липня 2014 р. Справа № 802/2658/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жернакова М. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Боровської Т. А.,

представника заявника: Федорченко Р. О.,

представника відповідача: Шоломицького О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Вінницької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області до Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області № 86 про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

14.07.2014 до Вінницького окружного адміністративного суду звернулась з поданням Вінницька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (далі - Вінницька ОДПІ) про стягнення коштів за податковим боргом Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області № 86 (далі - Вінницька виправна колонія № 86).

Подання мотивоване тим, що станом на дату звернення до суду у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у сумі 919508 грн., з них 727906 грн. - основний платіж, 182487 грн. - штрафна санкція, 9115 грн. - пеня. Як зазначає представник Вінницької ОДПІ, оскільки відповідач добровільно податковий борг не сплачує, податковий орган уповноважений на звернення до суду щодо його (боргу) стягнення.

В судовому засіданні представник заявника підтримала подане подання в повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засіданні проти задоволення подання заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд установив такі фактичні обставини.

Вінницька виправна колонія № 86 зареєстрована виконавчим комітетом Вінницької міської ради 06.11.1999. Станом на 14.07.2014 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у сумі 919508 грн., з них 727906 грн. - основний платіж, 182487 грн. - штрафна санкція, 9115 грн. - пеня. Вказаний податковий борг виник у результаті визначення суми грошового зобов'язання відповідачу відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000821722 від 01.11.2014. 14.05.2014 Вінницька ОДПІ сформувала податкову вимогу № 2342-25 на суму податкового боргу 919508 грн., яку платник податків отримав 16.05.2014, однак суму податкового боргу, зазначену у вимозі, добровільно не сплатив. З метою стягнення коштів за податковим боргом Вінницька ОДПІ звернулася до суду з поданням.

Визначаючись щодо подання суд виходив з такого.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов'язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Тобто, у випадках, якщо платник податків не оскаржує податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, сума грошового зобов'язання вважається узгодженою та повинна бути сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання такого повідомлення-рішення. Відтак, нараховані грошові зобов'язання після закінчення десятиденного терміну набувають правового режиму податкового боргу.

Відповідач оскаржував податкове повідомлення-рішення № 0008511600 від 05.10.2012.

Ухвалою від 16.12.2013 Вищий адміністративний суд України у справі № 2а/0270/5214/12 залишив без змін рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.01.2013 та рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 про відмову в задоволенні позовних вимог Вінницької виправної колонії № 86.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як установив суд, Вінницька ОДПІ направляла на адресу відповідачу податкову вимогу. (а. с. 16). Станом на день розгляду справи докази сплати суми податкового боргу чи оскарження податкової вимоги до суду не надходили.

Відповідно до положень п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКС України контролюючі звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби визначені статтею 183-3 КАС України.

Так, частиною 1 цієї статті визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, в тому числі й щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Також, порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 ПК України. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги. При цьому відповідно до пункту 59.1 ПК України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, подання може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги. Вказаний час у випадку направлення податкової вимоги листом з повідомленням про вручення відраховується саме з моменту надіслання податкової вимоги, а не отримання її платником податків.

Відповідно до положень статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що Вінницька ОДПІ дотримала вимоги закону щодо порядку звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом, вимоги податкового органу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158, 167, 183-3, 255, 257 Кодексу адміністративного cудочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з Вінницької виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області № 86 (код ЄДРПОУ 08562594) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу 919508 (дев'ятсот дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісім) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович