Постанова № 39799688, 09.07.2014, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2014 рокуСправа №607/9919/14-п Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Гуменний П.П. розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ з обслуговування м.Тернополя УДАІ УМВС України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця Хмельницької області, жителя АДРЕСА_1, непрацюючого,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

17 червня 2014 року з ВДАІ з обслуговування м.Тернополя УДАІ УМВС України в Тернопільській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2 №145498 від 13.06.2014 року, гр. ОСОБА_1 13 червня 2014 року о 23 год. 10 хв. в м.Тернополі по пр-ту Ст.Бандери керував автомобілем марки «Мерседес Бенц», д.н.з. НОМЕР_1, із явними ознаками алкогольного сп'яніння - різкий запах алкоголю з рота. На вимогу уповноваженої особи Державтоінспекції МВС на місці зупинки транспортного засобу від проходження медичного огляду за допомогою технічного засобу "Драгер" чи в медичному закладі для встановлення стану сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що у матеріалах справи наявний лише протокол про адміністративне правопорушення, чим порушено вимоги чинного законодавства та попросив матеріали адміністративної справи направити до ВДАІ з обслуговування м.Тернополя УДАІ УМВС України в Тернопільській області для належного оформлення.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Нормами ст. 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається

до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

До відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності відносяться: прозвище, ім'я і по батькові; дата і місце народження; місце проживання; телефон; посада; зарплата, пенсія чи з інших джерел у гривнях; освіта; сімейний стан; кількість осіб, що перебувають на утриманні; чи притягувалася особа раніше до відповідальності (адміністративної, кримінальної); документ, що посвідчує особу порушника.

В порушення даної норми закону у протоколі про адміністративне правопорушення серії АА2 №145498 від 17.06.2014 р. не зазначено всіх вище перелічених даних, зокрема: телефон; сімейний стан; кількість осіб, що перебувають на утриманні; чи притягувалася особа раніше до відповідальності (адміністративної, кримінальної).

Згідно п.4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року №77 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 122, ч.3 ст. 123, ч.ч. 1 - 4 ст. 130 КУпАП, наявність свідків є обов'язковою; 2) акт перевірки технічного стану транспортного засобу; 3) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.

В порушення вимог даної норми закону старшим інспектором ДПС до протоколу про адміністративне правопорушення не було додано пояснення свідків, наявність яких є обов'язковою.

Крім цього, відповідно до п.9.17 записи в протоколах про адміністративні правопорушення, тимчасових дозволах, журналах робляться чорнилом (пастою) темного (чорного або синього) кольору. Вони заповнюються розбірливим почерком, а прізвище, ім'я, по батькові порушника, його місце проживання, а також посада, місце роботи, звання працівника Державтоінспекції МВС записуються друкованими літерами.

Проте, інспектором ДПС порушено дану вимогу закону.

Також, п.5.4 Інструкції передбачає, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я посадова особа Державтоінспекції МВС в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Однак, у протоколі інспектором ДПС не зазначено ознаки сп'яніння та лише констатовано той факт, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження оглядку на стан сп'яніння, проте його дій щодо ухилення огляду не зазначено.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення оформлений з грубими порушеннями, що не дає суду можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення адміністративне стягнення відповідно до ст.33 КУпАП.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, необхідно направити до ВДАІ з обслуговування м.Тернополя УДАІ УМВС України в Тернопільській області для належного оформлення, а саме :

- встановлення необхідних відомостей про особу, яка притягується до адміністративного правопорушення;

- додалучення до протоколу про адміністративне правопорушення пояснення свідків;

- усунунення інших виявлених недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.33, 256 КУпАП, п.4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП - направити до ВДАІ з обслуговування м.Тернополя УДАІ УМВС України в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя П.П. Гуменний