Ухвала суду № 39783243, 23.06.2014, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16

тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"23" червня 2014 р. Справа № 5002-28/3338-2011

Господарський суд Київської області в складі судді Скутельника П.Ф., розглянувши без виклику учасників судового процесу матеріали справи № 5002-28/3338-2011

за позовом Заступника прокурора міста Ялта, місцезнаходження: 06800, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, вул. Кірова, буд 18, в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, ідентифікаційний код: 00032945, місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, буд. 18/9,

до відповідача 1 - Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, ідентифікаційний код: 04055765, місцезнаходження: 98600, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, пл. Радянська, буд. 1,

до відповідача 2 - приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», ідентифікаційний код: 02583780, місцезнаходження: 01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: товариства з обмеженою відповідальністю «Лівадійське подвір’я», ідентифікаційний код: 31683203, місцезнаходження: 98655, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, вул. Батуріна, буд. 44, літера Н,

про визнання недійсним рішення та спонукання до повернення майна,

ВСТАНОВИВ:

до господарського суду Автономної Республіки Крим звернувся заступник прокурора м. Ялта з позовною заявою в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради та приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про визнання недійсним рішення та спонукання до повернення майна.

Рішенням господарського суду Автономної республіки Крим від 13.10.2011 року у справі №5002-28/3338-2011 (суддя Лукачов С.О.) позов задоволено частково; визнано недійсним рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 431 (3) від 27.11.2001р., яким за ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» зареєстровано право власності на об'єкти нерухомого майна санаторію «Лівадія», а саме : спальні корпуси № 2 (літ. Б), № 3 (літ. В), лікувальний корпус № 4 (літ. Г), клуб їдальня (літ. Д), спальний корпус № 6 (літ. Е), № 7 (літ. Ж), лікувальний корпус № 8 (літ. З), спальний корпус № 9 (літ. И), № 10 (літ. К), № 11 (літ. Л), водолечебницю (літ. М), аерофотарій (літ. Н), що розташовані за адресою: м. Ялта, вул. Батурина, 44; визнано право власності за Державою в особі Фонду державного майна України на об'єкти нерухомого майна санаторію «Лівадія», а саме: спальні корпуси № 2 (літ. Б), № 3 (літ. В), лікувальний корпус № 4 (літ. Г), клуб їдальня (літ. Д), спальний корпус № 6 (літ. Е), № 7 (літ. Ж), лікувальний корпус № 8 (літ. З), спальний корпус № 9 (літ. И), № 10 (літ. К), № 11 (літ. Л), водолечебницю (літ. М), що розташовані за адресою: м. Ялта, вул. Батурина, 44; зобов'язано Приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39/41, код ЄДРПО України 02583780) повернути Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9, код ЄДРПО України 00032945) об'єкти нерухомого майна санаторію «Лівадія», а саме: спальні корпуси № 2 (літ. Б), № 3 (літ. В), лікувальний корпус № 4 (літ. Г), клуб їдальня (літ. Д), спальний корпус № 6 (літ. Е), № 7 (літ. Ж), лікувальний корпус № 8 (літ. З), спальний корпус № 9 (літ. И), № 10 (літ. К), № 11 (літ. Л), водолечебницю (літ. М), що розташовані за адресою: м. Ялта, вул. Батурина, 44; вирішено стягнути з Виконавчого комітету Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта, пл. Радянська, 1, код ЄДРПО України 04055765) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002, банк одержувача ГУ Державного казначейства України в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код ЄДРПО України 34740405) державне мито в сумі 85,00 грн.; стягнути з Виконавчого комітету Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта, пл. Радянська, 1, код ЄДРПО України 04055765) в дохід державного бюджету (рахунок 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу: 22050003, ЄДРПОУ 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 118,00 грн.; стягнути з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів професійних спілок України «Укрпрофоздоровниця» (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, б. 39/41, код ЄДРПО України 02583780) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002, банк одержувача ГУ Державного казначейства України в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код ЄДРПО України 34740405) державне мито в сумі 102,00 грн.; стягнути з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів професійних спілок України «Укрпрофоздоровниця» (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, б. 39/41, код ЄДРПО України 02583780) в дохід державного бюджету (рахунок 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу: 22050003, ЄДРПОУ 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 118,00 грн.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2013 року у справі № 5002-28/3338-2011 апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" залишено без задоволення, рішення господарського суду Автономної республіки Крим від 13.10.2011 року у справі № 5002-28/3338-2011 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.04.2014 року у справі №5002-28/3338-2011 касаційну скаргу задоволено частково; постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2013 та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.10.2011 у справі № 5002-28/3338-2011 скасовано; справу № 5002-28/3338-2011 направлено на новий розгляд до господарського суду Автономної Республіки Крим. Відповідно до абз.абз. 1, 6 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд: господарських справ Господарського суду Автономної Республіки Крим - Господарським судом Київської області, а господарських справ Господарського суду міста Севастополя - Господарським судом міста Києва, господарських справ Севастопольського апеляційного господарського суду - Київським апеляційним господарським судом.

За результатами проведення автоматизованого розподілу, справу № 5002-28/3338-2011 для нового розгляду передано судді господарського суду Київської області Скутельнику П.Ф.

За таких обставин суд вважає за необхідне прийняти справу № 5002-28/3338-2011 до свого провадження та призначити справу до розгляду.

Разом з тим, під час перегляду рішення господарського суду Автономної республіки Крим від 13.10.2011 року у справі №5002-28/3338-2011 та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2013 у справі № 5002-28/3338-2011 у касаційному порядку, Вищим господарським судом України встановлено, що вирішуючи питання щодо права власності на об'єкти нерухомого майна судами попередніх інстанцій не з'ясовано, хто є власником або користувачем земельної ділянки, на якій вони розташовані на час вирішення цього спору. В той же час, зазначені обставини мають значення для правильного вирішення цього спору, оскільки спір може зачіпати права власника земельної ділянки, на якій розташовано спірні об'єкти нерухомого майна. Також Вищий господарський суд України у постанові від 23.04.2014 року у справі №5002-28/3338-2011 зазначив, що судом першої інстанції також встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Укрпрофоздоровниця", до статутного фонду якого було передане спірне майно, було створене за рахунок внесків Федерації незалежних профспілок України (правонаступником якої є Федерація профспілок України) та Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності. При цьому, зазначені особи до участі у справі не залучені, хоча даний судовий спір може вплинути на їх права та обов'язки щодо однієї з сторін.

Відповідно до пункту 2.15. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" № 6 від 17.05.2011, оскільки зі змісту статей 12, 17 Земельного кодексу України вбачається, що розпорядження землями територіальної громади та землями державної власності (в межах, визначених Земельним кодексом України), у тому числі надання їх у користування, належить до повноважень органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу, то в будь-якому спорі, що стосується права користування земельною ділянкою, належною до земель державної чи комунальної власності, суд має залучити до участі у справі відповідний орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування як уповноважений орган власника земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

За таких обставин, судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки Лівадійської селищної ради, Федерації професійних спілок України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Лівадійську селищну раду (ідентифікаційний код: 35060922, місцезнаходження: 98655, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, вул. Батуріна, буд. 8); Федерацію професійних спілок України (ідентифікаційний код: 00014479, місцезнаходження: 01012, м. Київ, вул. Майдан Незалежності, буд. 2); Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ідентифікаційний код: 14295973, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, буд. 28).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №5002-28/3338-2011 до свого провадження.

2. Розгляд справи призначити на 04 серпня 2014 року о 15 год. 20 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Комінтерну, 16, Зал №2).

3. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Лівадійську селищну раду (ідентифікаційний код: 35060922, місцезнаходження: 98655, Автономна Республіка Крим, м. Ялта, смт. Лівадія, вул. Батуріна, буд. 8); Федерацію професійних спілок України (ідентифікаційний код: 00014479, місцезнаходження: 01012, м. Київ, вул. Майдан Незалежності, буд. 2); Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ідентифікаційний код: 14295973, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, буд. 28).

4. Зобов'язати Фонд державного майна України направити копію позовної заяви та заяви про збільшення розміру позовних вимог та доданих документів третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Лівадійській селищній раді, Федерації професійних спілок України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, докази чого надати суду на призначене судове засідання.

5. Зобов'язати Фонд державного майна України надіслати Відповідачу 1, третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: товариству з обмеженою відповідальністю «Лівадійське подвір’я» та Лівадійській селищній раді на належні адреси копію ухвали від 23.06.2014 року у справі №5002-28/3338-2011 кур’єрською службою доставки, докази чого надати суду, що проконтролювати прокуратурі Київської області.

6. Зобов'язати учасників судового процесу подати суду належним чином обґрунтовані письмові пояснення з врахуванням позиції Вищого господарського суду України, викладеної у постанові від 23.04.2014 року у справі № 5002-28/3338-2011; наявні у учасників судового процесу додаткові та раніше не подані докази, що стосуються предмету спору.

7. Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів надати суду на дату призначеного судового засідання письмові пояснення з викладенням власної позиції у справі.

8. Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу.

Повноваження представників учасників судового процесу мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника з прикладенням печатки цієї організації). У разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівником або засновниками - наказ, рішення, розпорядження, протокол тощо (або засвідчені належним чином витяги з них), які підтверджують службовий статус представника.

9. Попередити учасників судового процесу про відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за неявку у судове засідання та невиконання вимог ухвали господарського суду.

10. Копію ухвали надіслати заступнику прокурора міста Ялта, Фонду державного майна України (у чотирьох примірниках), Виконавчому комітету Ялтинської міської ради, приватному акціонерному товариству лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», товариству з обмеженою відповідальністю «Лівадійське подвір’я», Лівадійській селищній раді, Федерації професійних спілок України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та прокуратурі Київської області.

Суддя Скутельник П.Ф.