Постанова № 39781404, 04.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року 12:05 Справа № 808/2639/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринов Д.В.розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3 498,54 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 6 863,06 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явилась. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялась належним чином. Поштова кореспонденція суду, направлена відповідачу, повернулась до суду 23 травня 2014 року з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 4 статті 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, оскільки відповідач не прибув у судове засідання без поважних причин, а представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 01.02.2010 (№ 2 080 000 0000 003840), взята на облік податкового органу 02.02.2010 за № 14503.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб сумі 3 498,54 грн. у відповідача виник в наслідок нарахованих самостійно сум по поданим податковим деклараціям № 9086333734 від 02.02.2013 року якою відповідачем самостійно визначено розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітнім у розмірі 466,80 грн. та № 9090175610 від 09.02.2014, якою відповідачем самостійно нараховано суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3 031,74 грн.

Таким чино заборгованість ФОП ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб складає 3 498,54 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник в наслідок самостійно нарахованих сум, а саме:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9031642356 від 01.03.2013 року, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 302 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9028911193 від 19.05.2013, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 202 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9008518263 від 20.02.2013, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 243 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9085601670 від 21.01.2013, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 645 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9078987424 від 15.12.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 165 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 13881 від 20.11.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 296 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9064855685 від 20.10.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 231 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9056960226 від 19.09.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 305 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9050275074 від 20.08.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 481 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9041730800 від 19.07.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 219 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9034224275 від 18.06.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 223 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9028141484 від 21.05.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 779 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9020302084 від 19.04.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 247 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9013333636 від 20.03.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 244 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9006881292 від 20.02.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 62 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9013530306 від 17.01.2012, якою відповідачем самостійно донараховано заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 31 грн.

15.03.2012 ДПІ у Василівському районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами перевірки складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету № 114 від 15.03.2012, в якому встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

15.03.2013 на підставі Акту винесено податкове повідомлення рішення форми «Ш» № 0001271700, яким ФОП ОСОБА_1 нараховано штрафні у розмірі 138,60 грн. Податкове повідомлення рішення отримано ФОП ОСОБА_1 15.03.2012.

26.04.2012 Василівським відділенням Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка платника податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за результатами перевірки складено Акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету № 186 від 26.04.2012 в якому встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

03.05.2013 на підставі Акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення форми «Ш» № 0001901700, яким ФОП ОСОБА_1 нараховано штрафні у розмірі 50 грн. Податкове повідомлення рішення отримано ФОП ОСОБА_1 03.05.2012.

Відповідно до підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (далі ПК України), у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

На підставі підпункту14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату суми узгодженого зобов'язання, відповідачу нарахована пеня у розмірі 45,54 грн., але в прохальній частині позову позивач не просить стягнути зазначену суму пені.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 з податку на додану вартість складає 6 909,14 грн.

Таким чином, сума податкового боргу становить 10 407,89 грн.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкової заборгованості відповідача по податку на доходи фізичних осіб, та податку на доходи фізичних осіб нараховані позивачем вірно, з огляду на наступне.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України,у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ у Василівському районі направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» № 337 від 02.08.2011 на суму 2 164,53 грн.

Податкова вимога направлена на адресу відповідача 02.11.2011, та отримана ФОП ОСОБА_1 04.11.2011.

На час розгляду справи податковий борг у сумі 10 407,68 грн. відповідачем не сплачений.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, а саме: наявність податкового боргу та настання строку для сплати узгодженого податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Токмацькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 10 407,68 грн, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний код НОМЕР_20) суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3 498,54 (три тисячі чотириста дев'яносто вісім) грн. 54 коп., які перерахувати на р/р 33218801700048, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 38025519, та з податку на додану вартість у сумі 6 863 (шість тисяч вісімсот шістдесят три) грн. 06 коп. які перерахувати на р/р 31115029700044, банк ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 38025519.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з (дня отримання копії постанови), апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов.