Постанова № 39779907, 10.07.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2014 р. Справа № 809/2008/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі секретаря судового засідання Житняк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ "Прикарпатагробуд" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося в суд із адміністративним позовом до ВАТ "Прикарпатагробуд" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку виявлено порушення вимоги законодавства про цінні папери допущені ВАТ "Прикарпатагробуд", за наслідками яких позивачем було винесено постанови про накладення санкцій за кожне правопорушення на ринку з цінних паперів в сумі 1020 грн., яке, на думку позивача, підлягають стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, суду подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася суду подала клопотання про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги не заперечила.

Дослідивши всі наявні в матеріалах справи письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Прикарпатагробуд" 18.05.1996 року зареєстроване юридичною особою, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.04.2014 року №18592537 (а.с.14-15).

У відповідності до частини 2 статті 2 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" відповідач являється емітентом.

Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 10.12.2013 року встановлено порушення статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та пункту 1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів» допущені емітентом ВАТ "Прикарпатагробуд", які сформульовані у актах №391-ПР-1-Е та №392-ПР-1-Е від 10.12.2013 року (а.с.8,10).

Відповідно до змісту статті 40 вказаного Закону емітенти зобов'язані подавати регулярну інформацію Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною 1 статті 40 Закону встановлено, що регулярною інформацією про емітента є річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді).

Частиною 4 статті 40 Закону передбачено, що річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

В частині 6 статті 40 Закону встановлено, що строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

На підставі вказаних актів, Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, 10 грудня 2013 року винесено постанову №405-ПР-1-Е про накладення відносно відповідача санкції у вигляді штрафу 60 неоподатковуваних доходів громадян, що становить1020 грн., за порушення останнім вимоги статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", а саме не опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2012 рік та постанову №406-ПР-1-Е, якою застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних доходів громадян, що становить 1020 грн. за подання не в повному обсязі до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2012 рік (а.с.9,11).

Пунктами 5 та 7 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в України" передбачено відповідальність за порушення допущені відповідачем, а саме: неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації-у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку-у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вище зазначені постанови отримані відповідачем і, як вбачається зі змісту довідки Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18.06.2014 року №09.4-08/623, Товариством не оскаржувалися. Крім того, станом на 18.06.2014 року, відповідачем частково погашено застосовані до нього штрафні санкції в розмірі 1020 грн. Таким чином, непогашеною сумою штрафних санкцій залишається 1020 грн. (а.с.17).

Отже, за виявлені порушення вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку правомірно на підставі статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 1020 грн. за кожне окреме правопорушення на ринку цінних паперів.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Прикарпатагробуд" (код ЄДРПОУ 03088662, м. Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії,14) в дохід бюджету штрафні санкції в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду

через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 15.07.2014 року.