Постанова № 39779297, 16.07.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 липня 2014 р. Справа № 802/2309/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дарсін" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

В червні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (далі - УПФ України в м. Вінниці) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дарсін» (далі - ТОВ «Дарсін») про стягнення заборгованості.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 24.06.2014 року направлялась відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в позовній заяві. Вказана ухвала не отримана відповідачем, на адресу суду повернувся конверт з судовою кореспонденцією з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.24, 25).

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України суд дійшов висновку про наявність підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку УПФ України в м. Вінниці, як платник страхових внесків з 14.08.2002 року, що підтверджується даними витягу з реєстру страхувальників ДРСС (а.с.15, 16). Відповідач перебуваючи в статусі платника єдиного внеску, сплату страхових внесків з 2004 року, у розмірах передбачених Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не проводив, що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.714). У зв'язку з чим, станом на 16.06.2014 року за ФОП ОСОБА_1 існує заборгованість по сплаті фінансових санкцій по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (єдиного внеску) у розмірі 643,75 грн.

У зв'язку з набранням чинності з 1 січня 2011 року Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-YI (далі - Закон 2464), абзацом 5 ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяв на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до абзацу 6 ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Розділу VIII Закону 2464 на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно положень ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (надалі - Закон) страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством України, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 ст. 14 Закону страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.3 ст.18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, установленому цим Законом.

В порушення п.п.6 п.2 ст.17 Закону, за яким страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, відповідач створив борг зі сплати страхових внесків.

Борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та згідно п.3 ст. 106 вказаного Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки боржник узгоджує її з органами Пенсійного фонду.

Згідно п. 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), вимога формується, зокрема на підставі даних з карток особових рахунків страхувальників.

Всупереч вищенаведеним вимогам чинного законодавства, відповідач не сплатив в повному обсязі суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого були застосовані фінансові санкції в розмірі 643,75 грн.

З метою погашення заборгованості, УПФ України в м. Вінниці винесено вимогу про сплату недоїмки від 05.05.2014 року № Ю421 на суму 643,75 грн., однак не вручена відповідачу оскільки конверт повернувся на адресу управління із поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.5, 6).

Доказів оскарження (чи скасування) вимоги не надано, доказів сплати недоїмки також не надано.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст. 60, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 183-2, 255, 257 КАС України, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464VІ, ст. 124 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дарсін» (пр-т Юності, 19/33, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 32102299) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, ОПЕРВ ПАТ «Державний ощадний банк» МФО 302076, код ЄДРПОУ 37979905) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (єдиний соціальний внесок) в сумі 606 (шістсот шість) гривень 21 (двадцять одна) копійка (на р/р 25603323421203) та 37 (тридцять сім) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки (на р/р 25600323421303).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя: /підпис/ Томчук Андрій Валерійович

Згідно з оригіналом:

Суддя:

Секретар: