Постанова № 39762321, 14.07.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2152/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі судових засідань Пирожук Н.П.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області - представник не з'явився,

відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1580,60 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області(далі - Позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1580,60 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак подав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами (а.с. 23). У своїй заяві від 14.07.2014 року позов підтримав у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.97, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набув чинності 01.01.2004 року. Здійснюючи підприємницьку діяльність станом на 28.05.2014 відповідачка створила недоїмку у розмірі 731,94 грн., яка нею не сплачена. У зв'язку з чим просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою, вказаною в позовній заяві, на підтвердження чого в матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення судової повістки(а.с.21)та розписка про отримання судової повістки особисто(а.с.22), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець та відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, який набув чинності з 01.01.2004 року (надалі - Закон №1058 від 09.07.2003 року), що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про взяття на облік фізичної особи-підприємця(а.с.5).

Прикінцевими положеннями Закону 1058-ІУ до 01.01.2011 р. передбачалось, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР ) для відповідних платників збору.

Ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у період виникнення спірних правовідносин встановлювались у розмірах згідно абзацу другого пункту 1 статті 4 Закону України '' Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.97 р. Для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) передбачається ставка у розмірі 33,2 % від об'єкту оподаткування.

Об'єктом оподаткування є, згідно п. 1 ст. 2 цього Закону, суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Частина шоста статті 19 Закону № 1058 від 09.07.2003 року передбачала, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до статті 17 пункту 2 підпункту 6 Закону України № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до статті 106 частини 2 Закону України № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно розрахунку суми страхових внесків за 2010 рік(а.с.7) власноручно поданого Відповідачем до УПФУ в м. Ужгороді, за вказаний період сума обчислених та нарахованих внесків становила 2170,80 грн.

По сьогоднішній день відповідне зобов'язання за ці періоди платником в повному обсязі безпідставно не сплачується. Залишок несплаченої заборгованості за вказаний період на день звернення з позовом до суду складає 1410,60 грн.. що випливає з даних картки обліку особового рахунку страхувальника (а.с.11-13).

Крім того, за порушення, що передбачається пунктом 5 част. 9 ст. 106 Закону 1058. а саме, за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством, згідно з Рішенням за .№ 648 від 16.03.2011 р.(а.с.8) управлінням Пенсійного фонду України в м. Ужгороді вирішено застосувати до боржника фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

Частина 13 ст. 106 Закону визначає, що суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Наведене Рішення страхувальником також не оскаржувалось та не оспорювалось ані в судовому, ані в адміністративному порядках, однак обумовлені у ньому суми застосованих фінансових санкцій по цей час Відповідачем не сплачені

Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді, керуючись пунктом 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.04 р. за № 64/8663, надсилало на адресу страхувальника (відповідача) рішення про застосування фінансових санкцій, а також вимогу про сплату боргу за відмічений період з метою їх узгодження.

У зв'язку з вищенаведеним за Відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період за 2010 рік в сумі 1410,60 грн. та нарахованих фінансових санкцій згідно рішення від 16.03.2011 року №648 в сумі 170,00 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями картки особового рахунку(а.с.11-13).

Оскільки відповідачем станом на день розгляду справи не сплачені самостійно обчислені та нараховані страхові внески, нараховані Пенсійним фондом штрафні санкції і пеня, то вимоги позивача є обґрунтованими.

З огляду на вищевказане суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1580,60 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (88000, АДРЕСА_1, ідент.номер - НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області(88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Швабська, 12Б, код ЄДРПОУ - 20449653) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період за 2010 рік у сумі 1410,60 грн.(одна тисяча чотириста десять гривень 60 копійок) та нарахованих фінансових санкцій згідно рішення від 16.03.2011 року №648 в сумі 170 грн.(сто сімдесят гривень 00 копійок) за рахунок коштів, які належать йому на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на розрахункових рахунках.

3. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

4.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЮ.Ю. Дору