Постанова № 39761777, 11.07.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1805/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Чаплинське відділення) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до фіичної особи -підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 37435,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по земельному податку у розмірі 37435,45 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум відповідно до прийнятого податкового повідомлення - рішення від 03.06.2013 року №0065361710 та податкової вимоги від 16.12.2013 року № 3439-21. Приймаючи до уваги факт несплати ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Разом з тим, відповідач письмових заперечень проти позову не надав, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.

Судом встановлено, станом на 31.12.2013 року ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі фізичних осіб в сумі 37435,45 грн., який виник в результаті не сплати узгоджених грошових зобов'язань.

Також, судом встановлено, що між ОСОБА_1 та Чаплинською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 27.12.2010 р. щодо оренди земельної ділянки загальною площею (рілля) 42,2999 га. на території Іванівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п.9 договору, орендна плата становить 21334, 94 грн. за 1 га щороку, що становить 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. На момент укладання договору підставою для визначення орендної плати визначена нормативно грошова оцінка земельної ділянки у сумі 1066747,26 грн. ( п.5 договору).

Відповідно до п.12 даного договору розмір орендної плати переглядається раз на три роки у разі: зміни умов господарювання; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально; в інших передбачених законом випадках.

Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.

Відповідно до Постанови КМУ №1185 від 31.10.2011 року внесені зміни до п.5, п.19-1 Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Постановою КМУ №213 від 23.03.1995 р..Таким чином, враховуючи зміни чинного законодавства у 2013 році, орендна плата за земельну ділянку, яку орендує ОСОБА_1 повинна складати37464,17 грн., а не 21334,94 грн.

Чаплинською МДПІ у Херсонській області ДПС прийнято податкове повідомлення рішення № 0065361710 від 03.06.2013 року про визначення орендної плати з фізичних осіб у розмірі 37464,17 грн., яке особисто отримано відповідачем 26.06.2013 року. Зазначене податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржене, а отже згідно ст.56 Податкового кодексу Україні грошове зобов'язання вважається узгодженим та підлягає сплаті у визначені законодавством строки.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків в установлені строки сплачена не була, Чаплинська ОДПІ направила відповідачу податкову вимогу № 3439-11 від 16.12.2013 року на суму 37435,45 грн., яка особисто ним отримана 16.12.2013 року.

Вжиті Скадовською ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно витягу з облікової картки платника податків станом на 31.12.2013р. заборгованість з орендної плати за землю складає 37435,45 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 37435,45 грн., що підтверджується наступними документами, а саме: податковим повідомленням - рішенням № 0065361710 від 03.06.2013 року, податковою вимогою № 3439-11 від 16.12.2013 року, витягом облікової картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,14,70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фіичної особи -підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) в доход місцевого бюджету Іванівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (р/р 33210815700305 в УДК Хероснської області, МФО 852010, код ОКПО 37981783, код платежу 13050500) податковий борг по сплаті орендної плати в сумі 37435,45 грн. ( Тридцять сім тисяч чотириста тридцять п'ять гривень 45 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.2.3