Постанова № 39761046, 08.07.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2014 р. справа № 809/1858/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Житняк Л.М.

представника позивача Урядка Р.Я.,

представника відповідача Главача В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до ДП "Підприємство Долинського виправного центру УДПС України в Івано-Франківській області №118" про стягнення заборгованості в сумі 166836,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася в суд із позовом до Державного підприємства "Підприємство Долинського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№118)" про стягнення заборгованості в сумі 166836,64 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України не виконав грошові зобов'язання із сплати самостійно задекларованих сум з ПДВ, податку на прибуток, зі сплати частини чистого прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету, зі сплати надходжень від викидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, а також в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення. Внаслідок не виконання даних зобов'язань виник борг перед бюджетом у загальній сумі 171761, 95 грн. (в тому числі штрафні санкції в розмірі 9161,46 грн. і пеня в розмірі 594,75 грн.).

Внаслідок часткового погашення заборгованості за платежем податок на додану вартість загальна сума заборгованості зменшилася та становить 166836,64 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав із підстав наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в суді позовні вимоги не заперечив і зазначив, що заборгованість виникла через об'єктивні, незалежні від відповідача обставини, в тому числі через непогашення дебіторської заборгованості.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Державне підприємство "Підприємство Долинського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№118)" зареєстроване юридичною особою 21.07.1995 року, що підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 26.05.2014 року, виданого Державним реєстратором Реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області (а.с.6-7).

Крім того, відповідач, як платник податків і зборів, перебуває на обліку Долинської об'єднаної Державної податкової інспекції.

За даними позивача відповідач є платником податку на додану вартість, податку на прибуток, частини чистого прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету, екологічного податку.

Судом встановлено, що відповідач вчасно подав податкові декларації з податку на додану вартість за період з вересня 2012 року по березень 2014 року.

В ст. 203 Податкового кодексу України зазначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пункт 203.1). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2).

Відповідачем за вказаний період самостійно задекларовані суми за платежем податок на додану вартість не сплачені до Державного бюджету України, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 157054 грн.

Згідно п. 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України податок на прибуток підприємств нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною п. 151.1 ст. 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі ст. 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України передбачено, що для цілей розділу «податок на прибуток» використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал або календарний рік для платників податків, визначених у п.57.1 ст. 57 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач 08.02.2013 року подав позивачу річну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012 рік. Однак, самостійно задекларована сума за вказаним платежем не сплачена, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 70 грн.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» державні унітарні підприємства (крім державного підприємства обслуговування повітряного руху України "Украерорух" відповідно до Закону України "Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів", державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами, а також державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек" і "Український дитячий центр "Молода гвардія") та їх об'єднання зобов'язані спрямувати частину чистого прибутку (доходу) до Державного бюджету України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України: у розмірі 30 відсотків - державні унітарні підприємства, що є суб'єктами природних монополій, та державні унітарні підприємства, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень; у розмірі 15 відсотків - інші державні унітарні підприємства.

В п.2 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №138 від 23.02.2011 року зазначено, що частина чистого прибутку (доходу) сплачується державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до державного бюджету наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності за відповідний період у строк, встановлений для сплати податку на прибуток підприємств.

Частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету, визначається державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями відповідно до форми розрахунку, встановленої Державною податковою службою, та зазначається у декларації з податку на прибуток підприємства. Розрахунок частини чистого прибутку (доходу) разом з фінансовою звітністю, складеною відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, подається державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями до органів державної податкової служби у строк, передбачений для подання декларації з податку на прибуток підприємств (пункт 3 Порядку).

Згідно поданих відповідачем розрахунків частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за три квартали 2012 року, за 2012 рік, перший квартал 2013 року, півріччя 2013 року, три квартали 2013 року, 2013 рік, перший квартал 2014 року сума даного платежу, що підлягає до сплати становить 3175 грн. Однак, відповідачем зазначена сума не сплачена, внаслідок чого утворилася заборгованість.

Відповідач також є платником екологічного податку оскільки під час провадження ним діяльності здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, а також скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти.

З дотриманням пп. 249.1 - 249.3 та 249.5 ст.249 Податкового кодексу України відповідачем самостійно обчислено суми екологічного податку окремо за кожним видом забруднення та подано позивачу податкові декларації екологічного податку за четвертий квартал 2012 року, перший, третій, четвертий квартал 2013 року.

В п.250.2 ст.250 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку, крім тих, які визначені п.240.2 ст.240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Внаслідок не сплати відповідачем грошового зобов'язання з екологічного податку виникла заборгованість, зокрема: по надходженню за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1448,93 грн., по надходженню за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 257,81 грн.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі ст. 126 Податкового кодексу України позивачем застосовано до відповідача штраф, зокрема:

по грошовому зобов'язанню податок на додану вартість у загальному розмірі 4391,86 грн. згідно податкових повідомлень-рішень №0001120152 від 09.11.2012 року та №0001260152 від 19.12.2012 року;

по грошовому зобов'язанню податок на прибуток підприємства в загальному розмірі 1325,66 грн. згідно податкових повідомлень-рішень №0004020151 від 18.12.2012 року, №0004090151 від 19.12.2012 року та №0000231501 від 06.03.2013 року;

по грошовому зобов'язанню частина чистого прибутку (доходу) в загальному розмірі 3443,94 грн. згідно податкових повідомлень-рішень №0004101511 від 19.12.2012 року, №0001481500 та №0001491500 від 05.09.2013 року.

На суму податкового боргу відповідача з грошового зобов'язання податок на прибуток позивачем нарахована пеня в розмірі 594, 75 грн.

Згідно підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як зазначили в суді представники сторін винесені позивачем податкові повідомлення-рішення по визначених грошових зобов'язаннях відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

З врахуванням довідки позивача від 04.07.2014 року №1064/9/09-05-010/784 та карток особових рахунків станом на 04.07.2014 року за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 166836, 64 грн. (а.с.5, 90).

З огляду на вказане, самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання з перелічених вище податків і зборів та несплачені ним, а також застосовані штрафні санкції та нарахована пеня являються узгодженою заборгованістю відповідача.

Згідно вимог підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем сформовано першу та другу податкові вимоги форми "Ю" відповідно за №1/59 від 26.10.2001 року та №2/415 від 11.12.2001 року. Вказані вимоги отримані відповідачем, про що свідчать матеріали справи (а.с.8, 9).

У відповідності до статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень (пункт 41.5 статті 41 Податкового кодексу України).

З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Підприємство Долинського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Івано-Франківській області (№118)" (код ЄДРПОУ 08680158, Івано-Франківська область, Долинський район, с. Тростянець урочище "Сівка", буд.2) в дохід бюджету податковий борг в сумі 166 836 (сто шістдесят шість тисяч вісімсот тридцять шість) грн. 64 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 14.07.2014 року.