Постанова № 3975818, 22.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-22897/09/1270

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 червня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» Ровеньківської міської ради про стягнення заборгованості (недоїмки) по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2009 року прокурор міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач - КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» Ровеньківської міської ради є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та взятий на облік в УПФУ в м. Ровеньки Луганської області. У порушення норм чинного законодавства щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у відповідача утворилася заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області зі сплати внесків в сумі 31301,04 грн., з яких недоїмка - 13343,99 грн., штрафні санкції - 16658,44 грн., пеня - 1298,61 грн. Просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області заборговність зі сплати страхових внесків в розмірі 31301,04 грн., з яких недоїмка - 13343,99 грн., штрафні санкції - 16658,44 грн., пеня - 1298,61 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, дав пояснення, аналогічні вкладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області з 04.12.1996 року під р/н 12-13-02-0341(а.с. № 6).  

Відповідно до ч.3 ст.15 цього Закону Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до п.12 цієї статті страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За змістом ч.1, ч.2 ст 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Станом на 21.04.2009 року у відповідача утворилася недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 13343,99 грн. Позивачем згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058  було направлено вимогу № Ю-200-у від 03.04.2009 року про сплату недоїмки в сумі 13343,99 грн. (а.с. №10), дана вимога отримана відповідачем 03.04.2009 року, що підтверджується підписом бухгалтера в корінці вимоги, до теперішнього часу суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.

  Рішенням УПФУ в м. Ровеньки Луганської області №109 від 23 березня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного Фонду на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) страхувальниками та розрахунку фінансової санкції та пені до нього, до відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 16658,44 грн. та нарахування пені в розмірі 1298,61 грн. за період з 20.02.2004 року по 29.12.2008 року (а.с. № 12). Дане рішення було отримане відповідачем 23.03.2009 року, у встановленому законом порядку не оскаржене та не скасоване.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» Ровеньківської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 р/рНОМЕР_2 в АБ Укркомунбанк м. Ровеньки МФОНОМЕР_3 розташованого за адресою:АДРЕСА_1на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальному розмірі 31301,04 грн., з яких: недоїмка - 13343,99 (тринадцять тисяч триста сорок три гривні 99 коп.) грн. та штрафна санкція - 16658,44 (шістнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім гривень 44 коп.) грн. (на р/р 25608312735 МФО 304665 код 21792429 ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України») та пеня - 1298,61 (одна тисяча двісті дев'яносто вісім гривень 61 коп.) грн. (на р/р 25607313735 МФО 304665 код 21792429 ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження

Повний текст постанови складено 22 червня 2009 року.

Суддя