Постанова № 39733614, 04.07.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 р.м. Херсон Справа № 821/1997/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Каховський ремонтно-механічний завод "Сільгоспагрегат" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства згідно з п. п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як зазначає позивач, ВАТ "Каховський ремонтно-механічний завод "Сільгоспагрегат" має заборгованість за травень 2014 року в розмірі 3528,32 грн.

Просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2014 року в сумі 3528,32 грн.

Позивач до суду надіслав клопотання, в якому просить суд розглядати справу без участі представника управління Фонду.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ВАТ "Каховський ремонтно - механічний завод "Сільгоспагрегат" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області, як платник страхових внесків за №21/13-0001Г, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 - ІV від 09.07.2003 року.

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-IV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону №1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі довідок ВАТ "КРМЗ "Сільгоспагрегат", що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії виданих ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 даним громадянам УПФУ призначена пенсія на пільгових умовах за Списком № 2.

ВАТ "КРМЗ "Сільгоспагрегат" по Списку №2 має заборгованість з фактичних витрат на доставку пенсій за травень 2014 року в сумі 3213,98 грн., що підтверджується копією розрахунку, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року №21-1 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлено відповідачу розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який отримано відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на доставку пенсій, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Оскільки відповідачем заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 3213,98 грн. добровільно не сплачено, її стягнення відбувається в судовому порядку.

Що стосується позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області щодо стягнення з відповідача суми витрат на виплату та доставку в розмірі 314,34 грн. (загальна сума позову 3528,32 грн. - 3213,98 грн. витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2014 року, по чотирьох пенсіонерах, що підтверджена розрахунком) суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 71 КАС України визначено суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Однак, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", загальна сума заборгованості по чотирьох пенсіонерах товариства: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 становить 3213,98 грн.

Вказана сума заборгованості 3213,98 грн. підтверджується розрахунком, направленим товариству, а сума 314,34 грн. позивачем документально не підтверджена.

Управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області не зазначило про підстави виникнення заборгованості в розмірі 314,34 грн. та не підтвердило доказами правомірність її нарахування.

Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2014 року підтверджена тільки частина заборгованості, що рахується на особистому рахунку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 ВАТ "КРМЗ "Сільгоспагрегат".

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги УПФУ в частині стягнення з ВАТ "Каховський ремонтно-механічний завод "Сільгоспагрегат" частини заборгованості в розмірі 314,34 грн. є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 -167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Каховський ремонтно-механічний завод "Сільгоспагрегат" (код ЄДРПОУ 00901648) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 21294968) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за травень 2014 року в сумі 3213 (три тисячі двісті тринадцять) грн. 98 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.2.4