Постанова № 39731002, 04.07.2014, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/5875/14-а

пр.№ 2-а/464/150/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2014 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді Чорна С.З.

при секретарі Дзюба І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду із позовом, у якому просить стягнути з відповідачки кошти, надміру виплачені за призначеною державною допомогою на дитину, над якою встановлено опіку у сумі 2572,00 грн. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що згідно заяви ОСОБА_2 від 06.12.2013р. Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР, їй, як опікуну, було призначено допомогу по догляду за дитиною - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як за дитиною позбавленою батьківського піклування. Вказана допомога виплачувалась відповідачці щомісячно до 31.01.2014р. Згідно проведеної відділом перевірки даних, встановлено, що ОСОБА_2 не повідомила вчасно про обставини, що впливають на виплату допомоги. Так, зокрема 10.01.2014р. відділом отримано лист Сихівської районної адміністрації ЛМР, згідно якого дитина ОСОБА_3, на підставі заяви опікуна ОСОБА_2, 26.12.2013 року був поміщений в притулок для дітей ЛОДА, де перебуває і на даний час на повному державному утриманні. Таким чином, відповідно до абз.2 п.25 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001р. №1751, відповідачка втратила право на отримання допомоги по догляду за дитиною, над якою встановлено опіку, тобто з 01.01.2014р. Невчасне повідомлення відповідачкою обставин, що вплинули на виплату допомоги призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 2572,00 грн., у зв'язку з чим просить стягнути з відповідачки зазначені кошти в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивач позов підтримав, дав пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просить позов задоволити.

Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що отримані кошти державної допомоги за січень 2014р. були витрачені нею не на власні потреби, а спрямовані на купівлю необхідних речей, продуктів, а також подарунків для ОСОБА_3, у зв'язку з недавнім св'яткуванням ним дня свого народження.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяви відповідачки ОСОБА_2 від 06.12.2013р. Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР призначено державну допомогу на дитину, над якою встановлено опіку, а саме над ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 Вказана допомога призначена на підставі розпорядження Ширяївської районної державної адміністрації Одеської області від 13.09.2010р. № 339 «Про надання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» та від 29.04.2013р. № 129/А-2013 «Про призначення опіки над дитиною, позбавленою батьківського піклування ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1» з 01.12.2013р. по 31.05.2014р. у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

За результатами проведеної відділом перевірки, встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 не повідомила вчасно про обставини, що впливають на виплату допомоги, а саме про те, що ОСОБА_3 поміщений в притулок та більше не перебуває на її утриманні. Так, згідно листа Сихівської районної адміністрації ЛМР № 4-34-9 від 09.01.2014р. встановлено, що дитина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі заяви опікуна ОСОБА_2, 26.12.2013 року був поміщений в притулок для дітей ЛОДА, де перебуває і на даний час на повному державному утриманні.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та згідно п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, визначеним в установленому порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення їх батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишились без батьківського піклування та відповідно до законодавства набули статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. За вимогами абз. п.25 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні. У разі виникнення обставин, внаслідок яких може бути припинена виплата допомоги, її одержувачі, служба у справах дітей, виконавчий комітет сільської (селищної) ради зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, які виплачують допомогу. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає з місяцем, в якому виникли відповідні обставини (абз.7-8 п.3 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).

Судом встановлено, що відповідачка втратила право на отримання допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, з моменту поміщення дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі її заяви, в притулок для дітей ЛОДА, тобто з 01.01.2014р., а невчасне повідомлення відповідачкою обставин, що вплинули на виплату допомоги призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 2572,00 грн., таким чином допомога надавалась безпідставно з вини заявниці за період з 01.01.2014р. по 31.01.2014р.

13.01.2014р. Сихівським відділом соціального захисту прийнято рішення про припинення виплати державної допомоги та повернення надміру виплачених коштів. З метою досудового врегулювання даного спору відповідачці скеровано повідомлення про стягнення державної допомоги, виплаченої надміру, та запропоновано повернути борг добровільно до 31.03.2014р., однак на даний час належна до повернення сума боргу залишається не погашена.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягується згідно з законом (ч.2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»).

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити в повному обсязі.

На підставі ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.25, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1751 та керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 2572 гривні 00 коп. надміру виплачених кошів за призначеною допомогою по догляду за дитиною, над якою встановлено опіку.

Дані кошти підлягають відшкодуванню на рахунок управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, МФО: 825014, ЄДРПОУ: 26256754, р/р: 35414013020953, банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, код виду платежу: 090305.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова.

Головуюча: