Постанова № 39730613, 11.07.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 року справа № 823/1820/14

11 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Демченко Н.Ю.,

представника позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «ПЕРЕВІЗНИК-17145» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2014 Звенигородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач) звернулась у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень просила стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «ПЕРЕВІЗНИК-17145» (далі-відповідач), на користь бюджету через позивача податковий борг з орендної плати за землю відповідно до декларацій від 17.04.2014 №9091317638 та №9021150679 на загальну суму 7866грн. 07коп.

Позов мотивований тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив податок з орендної плати за земельні ділянки відповідно до декларацій із земельного податку за жовтень-грудень 2013 року та січень-травень 2014 року в розмірі 7866грн. 07коп.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Відповідач не прибув у судове засідання, заперечення на позов не надавав, з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Ч.1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Право податкового органу звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Згідно з п. 41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи доходів і зборів, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Щодо право на стягнення орендної плати за землю, суд взяв до уваги таке.

Відповідно до п.14.1.147 ст. 147 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.1 ст. 288 ПК України).

Згідно зі ст.21 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати на підставі п.п. 288.2 - 288.3 ст.288 ПК України є орендар земельної ділянки, а об'єктом оподаткування – земельна ділянка, надана в оренду.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів згідно з п. 7 ст. 288 ПК України застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (ч. 4 ст. 287 ПК України).

Суд встановив, що приватне підприємство «ПЕРЕВІЗНИК-17145» зареєстроване як юридична особа 07.06.2007 (код ЄДРПОУ 35194288) та станом на час судового розгляду справи перебуває на обліку як платник податків у відповідача з 07.05.2007.

Станом на час розгляду справи відповідач має непогашений борг з орендної плати за землю в сумі 6777грн. 42коп., що підтверджується наступним.

Відповідно до декларації з орендної плати за землю за 2013 рік від 17.04.2014 №9091317638 відповідач самостійно визначив свої зобов’язання з орендної плати за землю, розмір яких за жовтень 2013 року становить 245,52грн. та 1088,65грн. – за листопад-грудень 2013 року.

Декларацією з орендної плати за землю за 2014 рік від 17.04.2014 №9021150679 відповідач самостійно визначив свої зобов’язання з орендної плати за землю, щомісячний розмір яких за січень-листопад 2014 року становить 1088,65грн. та 1088,62грн. – за грудень 2014 року.

Таким чином, на момент судового розгляду справи заборгованість відповідача за жовтень-грудень 2013 року та січень-травень 2014 року становить 7866грн. 07коп., що також відображено в даних зворотного боку облікової картки з відповідного податку та яку заявник просить стягнути у судовому порядку.

Сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, сума грошового зобов'язання та/або пеня у разі якщо платник податків самостійно її обчислює згідно з п.54.1. ст.54 ПК України вважається узгодженою.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звернув увагу, що 21.10.2013 позивач прийняв податкову вимогу форми «Ю» №3 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов’язаннями в сумі 18851,03грн. Вказана вимога отримана відповідачем 26.10.2013. Однак станом на час судового розгляду справи в установленому законом порядку відповідач вимогу не оскаржив.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

П.п.95.2. ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За нормою п.290.1. ст. 290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Тому, суд вважає доведеним право заявника на примусове стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, заборгованості з орендної плати за земельні ділянки за жовтень-грудень 2013 року та січень-травень 2014 року в розмірі 7866грн. 07коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-165, 254-256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «ПЕРЕВІЗНИК-17145» (19300, Черкаська область, Лисянський район, смт.Лисянка, пров. Бужанський, буд.52; код ЄДРПОУ 35194288), на користь бюджету через Звенигородську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20200, Черкаська область, м.Звенигородка, вул.Енгельса, буд.142; код ЄДРПОУ 38265581) заборгованість з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2013 року та січень-травень 2014 року на загальну суму 7866грн. 07коп. (сім тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 07 коп.).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич