Ухвала суду № 39727136, 08.07.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року Справа № 78156-1/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

за участю секретаря судового засідання Саламаха О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року в частині зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромисловий комплекс «Доброта» до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2010 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромисловий комплекс «Доброта» звернулося до суду з позовом до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 27.07.2010 року: № 0004922310/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 2 153 576,20 коп., з яких: основний платіж - 1 121 628,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 1 031 948,20 грн.; № 0004932310/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем ПДВ в сумі 1 595 190,00 грн., з яких: основний платіж - 1 063 460,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 531 730,00 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року призначено у справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз і провадження у справі було зупинено до одержання результатів експертизи.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання в галузі економіки, тому необхідно призначити судово-економічну експертизу.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, вважаючи її незаконною, прийнятою з порушенням норм процесуального права, Коломийська об'єднана державна податкова інспекція оскаржила її, подавши апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року в частині зупинення провадження у справі та направити справу для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги апелянт вказує на те, що суд першої інстанції незважаючи на наявні достатні та допустимі докази, призначив економічну експертизу, тим самим підтримуючи неправомірну та необгрунтовану позицію позивача. Таким чином, апелянт вважає, що невідповідність висновку суду першої інстанції про призначення судово-економічної експертизи обставинам справи є підставою для скасування ухвали суду в частині зупинення провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В оскаржуваній ухвалі від 29 квітня 2011 року суд першої інстанції дійшов до висновку, що так як для з'ясування обставин, що мають значення для справи, потрібні спеціальні знання в галузі економіки, тому необхідно призначити судово-економічну експертизу та на вирішення експерта поставити наступні запитання:

1. Чи підтверджується документально зазначене в акті Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції №1676/231/30953524 від 19.07.2010 року заниження податку на прибуток підприємств на суму 1121628,00 грн. по ТзОВ «Агропромисловий комплекс» Доброта» за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року за результатами господарських операцій та взаємовідносин із контрагентом ТзОВ «С.ДЖ.Р.Груп» і донарахування до сплати по податку на прибуток підприємств на суму в розмірі 2153576,20 грн., в тому числі: 1121628,00 грн. - за основним платежем та 1031948,20 грн. - за штрафними санкціями;

2. Чи підтверджується документально зазначене в акті Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції № 1676/231/30953524 від 19.07.2010 року зниження податку на додану вартість на суму 1 063 460, 00 грн. по ТзОВ «Агропромисловий комплекс» Доброта» за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року за результатами господарських операцій та взаємовідносин із контрагентом ТзОВ «С.ДЖ.Р. Груп» і донарахування до сплати по податку на додану вартість на суму в розмірі 1 595 190, 00 грн., в тому числі: 1063460, 00 грн. - за основним платежем та 531 730, 00 грн. - за штрафними санкціями;

3. Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського та податкового обліку, призвели до несплати податків та обов'язкових платежів зі сторони ТзОВ «Агропромисловий комплекс» Доброта» внаслідок зниження об'єктів оподаткування у періоді з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року за результатами господарських операцій та взаємовідносин із контрагентом ТзОВ «СДЖ.Р.Груп».

Вирішити також інші питання, які виникнуть в процесі проведення судової експертизи.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Відтак, на думку апеляційного суду, в суду першої інстанції, в силу п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, були належні правові підстави для зупинення провадження у даній, оскільки без результатів судово-економічної експертизи неможливе вирішення спору по суті.

Таким чином, суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення з дотриманням норм процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, п.1 ч.1 ст.199, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року в частині зупинення провадження у справі №2а-2788/10/0970 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромисловий комплекс «Доброта» до Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 09.07.2014 року.