Рішення № 39723613, 09.07.2014, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2014 р. Справа № 926/587/14

За позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця»

до відповідача 1. Чернівецької міської ради

відповідача 2. Державного підприємства «Чернівецький металообробний завод»

відповідача 3. Виконавчого комітету Чернівецької міської ради

про визнання недійсним рішення Чернівецької міської ради та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

Суддя О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача - Войцеховська Н.Я., представник за довіреністю № НЮ-23 від 01.01.2014р.

Від відповідача 1. - Баланецький О.Д., представник за довіреністю № 01/02-18/220 від

07.03.2014 р.;

Від відповідача 2. - Рагульський В.Л., довіреність від 02.06.2014 р.

Від відповідача 3. - Білак Ю.М., представник за довіреністю № 01/02-18/567 від 02.05.2014 р.

СУТЬ СПОРУ: Державне територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» звернулось з позовом до Чернівецької міської ради та товариства з додатковою відповідальністю «Холодпродконтракт» з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог про визнання частково недійсними рішення Чернівецької міської ради та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що при проведенні інвентаризації земель смуги відведення ДТГО «Львівська залізниця» по відокремленому підрозділу «Чернівецька дистанція колії» було виявлено, що в межах залізничної станції «Чернівці» та смуги відведення залізниці в безпосередній близькості до залізничного полотна розташовані земельні ділянки № 1 та № 2, які передані ТзДВ «Холодпродконтракт» згідно рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради та на підставі якого виготовлено державний акт на право постійного користування земельними ділянками, з яких земельна ділянка №1 накладається з смугою відведення залізниці в межах під'їзної колії площею 0,0820 га. та земельна ділянка № 2 - площею 0,0584 га., в загальному площею - 0,1404 га., в той час як ширина смуги відведення залізниці в даному місці становить 3,1 м від осі колії. Далі позивач стверджує, що дана земельна ділянка знаходиться в смузі відведення залізниці і відноситься до земель залізничного транспорту та перебуває у користуванні ДТГО «Львівська залізниця», що підтверджується положеннями Земельного кодексу України, Закону України «Про транспорт» та Закону України «Про залізничний транспорт» якими встановлено, що всі землі, під залізничним полотном та його облаштуванням, спорудами та ін., є землями залізничного транспорту, тому землями залізниці слід вважати всі земельні ділянки, надані залізниці, а не тільки земельні ділянки, які прилягають виключно до залізничного полотна. Також, згідно з матеріалами схематичного плану виконаного в 2010 р. інститутом ДП «Львівтранспроект», ширина смуги відведення в даному місці становить 3,1 м від осі колії, окрім того, таку ширину смуги відведення у даному місці підтверджено ГОСТом 9238-83 «Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм», відповідно до яких було збудовано залізничне полотно та облаштовано смугу відведення залізниці. Позивач вважає, що відповідачем 3. при винесенні оскаржуваного рішення порушено норми Земельного кодексу України, зокрема п.б ч.4 ст. 84, п.5 ст.116 та п.2 ст.149, тому прийняте рішення порушує права та інтереси залізниці як належного землекористувача, оскільки ширина смуги відведення залізниці в даному місці становить 3,1 м від осі колії. Крім того, при виготовленні відповідачем 2. проекту відведення, акту встановлення та узгодження зовнішніх меж вказаної земельної ділянки її межі повинні були погоджуватись із позивачем, чого зроблено не було. Тому, позивач просить визнати частково недійсними рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 475/14 від 06.07.1999 р. в частині передачі в постійне користування земельних ділянок №1 та №2 загальною площею 0,1404 га. ТзДВ «Холодпродконтракт» та визнати частково недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою І-ЧВ № 001344 від 17.01.2000 року, в частині передачі земельних ділянок №1 та №2 загальною площею 0,1404 га.

Відповідач 1. у письмовому відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнає посилаючись на те, що позивачем пропущені строки позовної давності, позивачем не надано жадного належного документа, який би посвідчував його право користування спірною земельною ділянкою та у зв'язку з тим, що розпорядником земель у межах міста станом на день прийняття оскаржуваного рішення виступав виконавчий комітет Чернівецької міської ради, тому позовні вимоги вважає необґрунтованими та просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідача 2. у письмовому відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 06 липня 1999 року № 475/14 «Про надання і передачу земельних ділянок, припинення права користування земельними ділянками та внесення змін в раніше прийняте рішення» вирішено надати в постійне користування ВАТ ЧОЗТВП «Холодпродконтракт» земельну ділянку, загальною площею 2,7525 га., яка складається з земельних ділянок № 1, №2, №3, №4, які розташовані по вулиці Коломийській, 9-Б в м. Чернівці для виробничих потреб.

Межі та розмір зазначеної земельної ділянки попередньо було погоджено уповноваженими представниками сторін, що підтверджується актам встановлення і погодження зовнішніх меж землекористування в натурі та висновком державної землепорядної експертизи № 440 від 12 жовтня 1999 року.

На підставі оскаржуваного рішення Чернівецькою міською радою 17 січня 2000 року відповідачу 2. видано Державний акт на право постійного користування землею І-ЧВ №001344, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1348.

Згідно акту обстеження від 08 жовтня 2013 року, підписаного комісією у складі представників позивача та Чернівецької міської ради, у м. Чернівцях в межах Чернівецької міської ради за напрямком Чернівці-держкордон, Чернівці-Північні-Сокиряни, Коломия-Чернівці, встановлено, що розташовані дві земельні ділянки ВАТ «Холодпродконтракт» на яких знаходяться під'їдні колії №39,1 та №39,2, що згідно графічного матеріалу наданого ПП «РІГА», накладаються на вищезазначені колії, які знаходяться на балансі ПЧ-11.

Проте, як вбачається, з наказу від 22 липня 1996 року № 740-АТ Регіонального відділення Фонду державного майна України «Про перетворення ЧДОЗТТВП «Холодпродконтракт» у відкрите акціонерне товариство у процесі його приватизації» комісією з приватизації здійснено перетворення ЧДОЗТТВП «Холодпродконтракт» у відкрите акціонерне товариство «Холодпродконтракт» і останньому як правонаступнику за передавальним актом передано всі майнові та немайнові права та зобов'язання реорганізованого товариства.

При цьому, згідно вищезазначеного наказу 22 липня 1996 року № 740-АТ Регіонального відділення Фонду державного майна України правонаступнику також передано нерухоме майно, а саме залізничне полотно, що знаходиться в м. Чернівці вул. Коломийська, 9-в у власність, що підтверджується переліком №1 нерухомого майна переданого у власність відкритого акціонерного товариства «Холодпродконтракт».

Отже, як вбачається з вищезазначеного, вказана земельна ділянка перебуває у постійному користування ТзДВ «Холодпродконтракт» (яке відповідно до підпункту 1.1.1. Статуту ТзДВ «Холодпродконтракт» від 2009 року створено в результаті реорганізації ВАТ ЧДОЗТТВП «Холодпродконтракт») та підтверджується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою № 001344 від 17 січня 2000 року. При цьому залізничне полотно, а саме під'їдні колії №39,1 та №39,2 знаходяться у власності відповідача 2., що підтверджується наказом № 740-АТ від 22 липня 1996 року та переліком №1 нерухомого майна переданого у власність відповідача 2.

Відповідно до частини 1 статті 393 Цивільного кодексу України, визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

У відповідності до ст. ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, позивач не є власником підїзних колій №39,1 та №39,2, а тому оскаржуване рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 06 липня 1999 року № 475/14 та державний акт на право постійного користування землею І-ЧВ №001344 від 17 січня 2000 року не порушують його права стосовно земельної ділянки.

Відповідно до частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За таких обставин, відсутні правові підстави вважати, що рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 06 липня 1999 року № 475/14 та державний акт на право постійного користування землею І-ЧВ №001344 від 17 січня 2000 року порушують права позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку у задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський с у д, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову, відмовити.

Повне рішення складено 11.07.2014 р.

Суддя О.Г. Проскурняк