Постанова № 39721897, 10.07.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2014 року м. Чернігів Справа № 825/1983/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л., розглянувши в приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області до Комунального підприємства "ЖЕК-13" Чернігівської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "ЖЕК-13" Чернігівської міської ради про застосування заходів реагування, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення експлуатації заточувальних верстатів ЖС (інвентарні №№ 4124, 4182) та верстату комбінованого деревообробного КС-1 (інвентарний № 1551-0292), у зв’язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

При прийнятті постанови у порядку скороченого провадження по даній справі, суд керується наступними положеннями законодавства, а саме: частиною 2 статті 19 Конституції України, частиною 5 статті 4 Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, п. 2.26 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом МНС України від 11.08.2011 № 826.

При розгляді справи в скороченому провадженні, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки в ході перевірки, проведеної 22.05.2014 було виявлено 14 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, з яких 7 (п.п. 2-4, 7-10) створюють загрозу життю та здоров’ю людей, а саме:

1. Двохсторонні заточувальні верстати ЖС, інвентарні №№ 4124, 4182, не відповідають вимогам правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, по краям підручників з боку шліфувального кругу наявні вибоїни та відколи - п. 1.6 Розділу III НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за № 327/25104).

2. Двохсторонні заточувальні верстати ЖС, інвентарні №№ 4124, 4182, не відповідають вимогам правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, а саме: не обладнані захисними пристроями у вигляді металевих екранів та огороджень, які закривають робочу зону під час шліфування - п. 1.6 Розділу III НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за№ 327/25104).

3. Відсутнє заземлення на двохсторонніх заточувальних верстатах ЖС, інвентарні №№ 4124, 4182 - п. 1.4 Розділу II НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України25.02.2014за№ 327/25104).

4. На комбінованому деревообробному верстаті КС-1, інвентарний № 1551-0292, відсутнє огородження пасової передачі - п. 1.2 Розділу II НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за № 327/25104).

5. Комбінований деревообробний верстат КС-1, інвентарний № 1551- 0292, не оснащений пристроєм, що дозволяє виконувати роботу тільки на одному агрегаті - п. 1.1 Розділу II НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за № 327/25104) (п. 5.18.1 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»).

6. Відсутній розклинюючий ніж, розташований за пильним диском в його плоскості, на деревообробному верстаті КС-1, інвентарний № 1551-0292 - п. 1.1 Розділу II НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за № 327/25104) (п. 5.18.2 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»),

7. Робоча частина ножового валу фугувального агрегату не закрита огородженням (деревообробний верстат КС-1, інвентарний № 1551-0292) - п. 1.1 Розділу II НПАОП 0.00-1.71-13 „Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 19.12.2013 № 966; зареєстровано в Мін’юсті України 25.02.2014 за № 327/25104) (п. 5.18.3 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»).

Судові витрати, згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 106, 107, 121, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального підприємства „ЖЕК-13” Чернігівської міської ради ( ЄДРПОУ 32399360, м. Чернігів, вул. Незалежності, буд. 14-А) шляхом повного зупинення експлуатації заточувальних верстатів ЖС (інвентарні №№ 4124, 4182) та верстату комбінованого деревообробного КС-1 (інвентарний № 1551-0292).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.Л. Клопот