Ухвала суду № 39716751, 21.05.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2014 р. справа № 804/2661/14

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шлай А.В. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на захист" в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року у справі № 804/2661/14 за позовом Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на захист" в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 до Директора департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської міської ради Рудяк Олександр Опанасович про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2014 року заяву Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на захист" в інтересах члена організації ОСОБА_1 про поновлення та продовження процесуального строку залишено без задоволення.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, яка подана з порушенням строку, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення вбачається, що копію оскаржуваної ухвалу позивачем отримано 12 квітня 2014 року. (а.с.77) Апеляційна скарга на зазначену ухвалу направлена апелянтом засобами поштового зв'язку 18 квітня 2014 року та зареєстрована у суді першої інстанції 23 квітня 2014 року (вх.25115/14). Таким чином, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана на шостий день, тобто після закінчення строку апеляційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, апеляційна скарга заявника не відповідає вимогам, встановленим статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, який, з урахуванням Закону України "Про судовий збір" має складати у даному випадку 60,90 грн.

Пунктом 7 частини першої статті "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулись у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Положенням пункту 7 частини першої статті 5 "Про судовий збір" у взаємозв'язку з пунктом "г" частини першої статті 49 Закону України "Про авторське право і суміжні права" дано офіційне тлумачення Конституційним Судом України у Рішенні від 28 листопада 2013 року №12-рп/2013, в якому Конституційний Суд зазначив, що громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

Посилання заявника апеляційної скарги на п.7 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" є безпідставними та не приймаються судом апеляційної інстанції, оскільки позивач звернувся за захистом свого права, а не за захистом прав та інтересів інших осіб, як передбачено п.7 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України „Про судовий збір" при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції судовий збір обраховується у розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи дату звернення позивача з адміністративним позовом до суду першої інстанції - 14 лютого 2014 року, сума судового збору, яка підлягає сплаті за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, має розраховуватися у відповідності до вимог Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік". Законом України „Про Державний бюджет України на 2014 рік" встановлено, що на 2013 рік мінімальна заробітна плата в місячному розмірі з 01 січня становить 1218,00 гривень. Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті заявником апеляційної скарги, становить 60,90 грн. (1218,00 грн. х 0,05 розміру мінімальної заробітної плати = 60,90 грн.)

Згідно з частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом:

- подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку;

- надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 60,90 грн., за наступними реквізитами:

Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська,

ЄРДПОУ 37989274,

р/р 31217206781004,

МФО 805012, Банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області,

Призначення платежу: судовий збір, 34513210, підпункт 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", код платежу 22030001.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ній недоліки.

Керуючись статтями 108, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на захист" в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2014 року у справі № 804/2661/14 залишити без руху та надати тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.В. Шлай