Постанова № 39690316, 01.07.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 р. Справа № 820/7877/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

представника позивача Нежельської О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2014р. по справі № 820/7877/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельська кузня"

до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

30 квітня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Ковельська кузня" (далі - позивач, ТОВ "Ковельська кузня") звернулось до суду з позовом до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - відповідач, Ковельська ОДПІ), в якому просило визнати недійсними податкові повідомлення-рішення №0000312200, №0000292200 від 23.01.2014 року.

21 травня 2014 року постановою Харківського окружного адміністративного суду позов задоволено.

Скасовано податкові повідомлення-рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області від 23.01.2014 року №0000312200, №0000292200, прийняті щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельська кузня".

У апеляційній скарзі Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на неправильне та неповне дослідження судом обставин, які мають значення для справи, а саме: судом не надано належної оцінки обставинам набрання законної сили ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 року по справі №9104/147809/12, якою залишено без змін постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03.08.2012 року. Зазначеними судовими рішеннями підтверджено правомірність дії відповідача щодо прийняття податкових повідомлень-рішень №0000542300 від 18.05.2012 року, №0000352300, №0000342300 від 28.03.2012р., що і слугувало підставою для проведення камеральної перевірки ТОВ "Ковельська кузня" та прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

У письмових запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ "Ковельська кузня" просить постанову суду першої інстанції залишити без змін, посилаючись на її законність та обґрунтованість.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що фахівцями Ковельської ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих ТОВ "Ковельська кузня", в декларації з ПДВ за листопад 2013 р., за результатами якої 31.12.2013 р. був складений акт за № 91/22-37029135, згідно висновків якого встановлено заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації з ПДВ за листопад 2013 року, та відповідальність платника, передбачену п. 123.1 ст.123 глави 11 розділу II Податкового кодексу України.

23.01.2014 року відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000312200 та № 0000292200, якими позивачу донараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 504 890,00 грн. (в тому числі 1 003 260,00 грн. за основним платежем та 501630,00 грн. за штрафними санкціями), зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 25 892,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги ТОВ "Ковельська кузня", суд першої інстанції виходив з того, що покладені в основу оскаржуваних податкових повідомлень-рішень повідомлення-рішення №0000342300, №0000352300 від 28.03.2012р., а також №0000542300 від 18.05.2012р. на час проведення перевірки були предметом судового оскарження у справі №803/2828/13-а, а отже грошові зобов'язання за такими рішеннями не можуть вважатись узгодженими та такими, що підлягають відображенню у податковій звітності.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для встановлення податковим органом вищевказаних порушень з боку позивача, є подана до Ковельської ОДПІ податкова декларація з ПДВ за звітний період листопад 2013 року (реєстраційний номер 9081367077 від 18.12.2013 року), в якій не відображені результати перевірки згідно акту Ковельської ОДПІ №9/23-37029135 від 13.03.2012 року щодо зменшення розміру від'ємного значення в сумі 1029152 грн. по ряд. 21.3 декларації.

Так, Ковельською ОДПІ було проведено позапланову виїзну документальну перевірку ТОВ "Ковельська кузня" з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за січень 2012 року, за результатами якої складено акт №9/23-37029135 від 13.03.2012 року, на підставі якого Ковельською ОДПІ були складені податкові повідомлення-рішення № 0000342300 та №0000352300 від 28.03.2012 року, які одержані підприємством 04.04.2012 року.

Зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями 28.03.2012 року позивачу було донараховано 98215 грн. за основним платежем з податку на додану вартість та 24553,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями та зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на суму 1029152 грн.

За результатами адміністративного оскарження вказані податкові повідомлення-рішення №0000342300 та №0000352300 від 28.03.2012 року залишено без змін та донараховано штрафну санкцію у розмірі 24553,75 грн., про що Ковельською ОДПІ видане податкове повідомлення - рішення № 0000542300 від 18.05.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечувалось сторонами, постановою Волинського окружного адміністративного суду у справі № 2а-0370/2093/12 від 03.08.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 року, було відмовлено у задоволені позовних вимог ТОВ "Ковельська кузня" про скасування вказаних вище податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, станом на 28.11.2013 року набрало законної сили судове рішення, яким встановлено правомірність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень №0000342300 та №0000352300 від 28.03.2012 року та № 0000542300 від 18.05.2012 року.

18.12.2013 року у податковому органі було зареєстровано податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ "Ковельська кузня" за листопад 2013 року, в якій всупереч зазначеним вище судовим рішенням не було відображено результатів перевірки згідно акту Ковельської ОДПІ №9/23-37029135 від 13.03.2012 року щодо розміру від'ємного значення в сумі 1029152 грн.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що позивачем не було виконано встановлений частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України обов'язок по виконанню рішення суду, яке набрало законної сили, та не було приведено податкову звітність з податку на додану вартість у відповідність до результатів проведеної перевірки.

Щодо посилання суду першої інстанції на норму п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, колегія суддів зазначає наступне. Вказана норма ПК України встановлює, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Між тим, грошове зобов'язання з податку на додану вартість, нараховане позивачу за податковими повідомленнями-рішеннями №0000342300 та №0000352300 від 28.03.2012 року та № 0000542300 від 18.05.2012 року на час проведення камеральної перевірки та винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень вважалось узгодженим з огляду на набрання законної сили ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 року у справі №9104/147809/12.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вбачає підстави для скасування постанови суду першої інстанції про задоволення позову ТОВ "Ковельська кузня".

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області - задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2014р. по справі № 820/7877/14 - скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою в позові Товариству з обмеженою відповідальністю "Ковельська кузня" - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. Повний текст постанови виготовлений 07.07.2014 р.

Помічник судді Цюпак О.П.