Постанова № 39687564, 09.07.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 липня 2014 р. № 820/12741/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання - Романенко Т.С.,

за участю: представника заявника - Клюєвої Н.І.,

представника відповідача - Бондаренка В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за поданням Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко" про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко", в якому просить суд стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко" (код 35407976), юридична адреса платника: вулиця промислова, будинок 19, село Васищево, Харківський район, Харківська область, 62495; відкриті розрахункові рахунки № 26002314042201, 26002314042202 в філії АБ "Південний" в м. Харків, МФО банку 350761, № 26003037100, 26003037100 в ПАТ "Банк "Грант", м. Харків, МФО банку 351607, № 26009000028525, 26000010028525 в АК "Південний", МФО банку 328209) в загальному розмірі 1 314 537,00 грн. (в тому числі по податку на додану вартість 1286046,00 грн. на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та по податку на прибуток приватних підприємств 28491,00 грн. на розрахунковий рахунок 31110009700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

В обґрунтування вимог заявником в поданні зазначено наступне. На виконання вимог чинного законодавства ТОВ "Фесенко" подано до Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області податкові декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року №9022463708 від 22.04.2014р. та за квітень 2014 року № 9026938306 від 13.05.2014 р., в яких відповідачем самостійно визначено податкові зобов'язання з ПДВ у розмірі 1285664,00 грн. та 382,00 грн. відповідно; податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік № 9091147889 від 03.03.2014 р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 95,00 грн. Крім того, Харківською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області було проведено виїзну планову перевірку ТОВ "Фесенко" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 28.09.2007 р. по 31.03.2009 р. На підставі висновків акта перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001792340/3 від 10.03.2010 р., яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 28396,00 грн. Зазначене рішення відповідачем було оскаржено в судовому порядку. Судовими рішеннями, які набрали законної сили, у скасуванні вказаного податкового повідомлення-рішення відповідачу відмовлено. У встановлений законодавством строк самостійно узгоджене податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим виник податковий борг перед бюджетом всього в розмірі 1 314 537,00 грн. Заявник зазначив, що 07.05.2014 року на адресу ТОВ "Фесенко" було надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 05.05.2014 року № 472-25. За таких підстав, керуючись нормами податкового законодавства України, заявник просить в поданні стягнути з розрахункових рахунків відповідача кошти у розмірі 1 314 537,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу в судовому порядку.

Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав подання Харківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області про стягнення з розрахункових рахунків ТОВ "Фесенко" коштів за податковим боргом у розмірі 1 314 537,00 грн.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко" (далі - ТОВ "Фесенко") зареєстровано в якості юридичної особи (код 35407976, юридична адреса: вулиця Промислова, будинок 19, смт. Васищево, Харківський район, Харківська область, 62495), що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7-9).

Крім того, судом зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копії протоколу загальних зборів учасників (засновників) ТОВ "Фесенко" про ліквідацію від 21.05.2014 року встановлено, що ТОВ "Фесенко" з 22.05.2014 року знаходиться в стані припинення за рішенням засновників. Ліквідатором товариства призначено - Бондаренко Василя Анатолійовича (а.с. 80, 89).

Станом на дату судового розгляду ТОВ "Фесенко" знаходиться на податковому обліку у Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області та за даними інформаційної довідки заявника по ТОВ "Фесенко" наявні відкриті розрахункові рахунки в банківських установах (а.с. 10, 11).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг ТОВ «Фесенко» виник, зокрема, на підставі поданих:

- податкових декларацій з податку на додану вартість за березень 2014 року №9022463708 від 22.04.2014р. та за квітень 2014 року № 9026938306 від 13.05.2014 р., в яких відповідачем самостійно визначено податкові зобов'язання з ПДВ у розмірі 1285664,00 грн. та 382,00 грн. відповідно;

- податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік № 9091147889 від 03.03.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 95,00 грн. (а.с. 14-19, 22).

Внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання згідно вищевказаних податкових декларацій, у підприємства виник податковий борг всього у сумі 1 286 141,00 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Також, судом встановлено, що позивачем було проведено виїзну планову перевірку ТОВ "Фесенко" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 28.09.2007 р. по 31.03.2009 р., за результатами якої складено акт № 2471/234/35407976 від 19.08.2009 року (а.с. 23-76).

Відповідно до висновків акту перевірки, встановлено порушення відповідачем, зокрема, п. 5.1, п.п. 5.1.2 п. 5.2 ст. 5, п.п. 8.1.2 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого сума заниженого податку на прибуток за перевіряємий період складає 18931,00 грн.

На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки заявником прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001792340/3 від 10.03.2010 р., яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 28396,00 грн., в тому числі за основним платежем - 18931,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 9465,00 грн. (а.с. 77). Вказане рішення було отримано ТОВ «Фесенко» 16.03.2010 р., про що свідчить підпис посадової особи відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 78 зворот).

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено судом, у строк, встановлений законодавством, вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем було оскаржено в судовому порядку.

Так, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2014 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Фесенко» до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування, зокрема, податкового повідомлення-рішення № 0001792340/3 від 10.03.2010 р. - відмовлено (а.с. 92-104).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2014 року апеляційну скаргу ТОВ «Фесенко» залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2014 року - без змін (а.с. 105-114).

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, в судовому порядку підтверджена правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення № 0001792340/3 від 10.03.2010 р.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів здійснення платежу по сплаті податкового зобов'язання або доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № 0001792340/3 від 10.03.2010 р. у порядку, передбаченому законодавством України, сторонами до суду не надано, а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України не встановлено.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання у відповідача виник податковий борг, який складає всього 1 314 537,00 грн.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Окрім того, суд зазначає, що згідно з даними облікових карткок ТОВ «Фесенко» з податку на додану вартість та податку на прибуток податковий борг відповідача у сумі 1 314 537,00 грн. станом на дату судового засідання залишається несплаченим (а.с. 13, 21), що також підтверджено в судовому засіданні представником відповідача.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Харківською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області здійснювались заходи щодо погашення відповідачем податкового боргу, а саме: 07.05.2014 року була надіслана податкова вимога форми «Ю» від 05.05.2014 року № 472-25, яка не була отримана представником відповідача з причини, що не залежать від податкового органу (а.с. 79). Вказана податкова вимога відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржена не була.

Отже, оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд зазначає, що представником відповідача в судовому засіданні визнано подання Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області про стягнення з розрахункових рахунків ТОВ «Фесенко» коштів за податковим боргом у розмірі 1 314 537,00 грн.. в повному обсязі. Суд зазначає, що визнання позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, сума боргу підтверджується матеріалами справи та представником відповідача не заперечується.

Отже, оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то подання належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 183-3, 186, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко" про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Фесенко" (код 35407976, юридична адреса платника: вулиця Промислова, будинок 19, смт. Васищево, Харківський район, Харківська область, 62495) до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 1 314 537 грн. 00 коп. (один мільйон триста чотирнадцять тисяч п'ятсот тридцять сім грн. 00 коп.) в тому числі з податку на додану вартість у розмірі 1 286 046 грн. 00 коп. (один мільйон двісті вісімдесят шість тисяч сорок шість грн. 00 коп.) на розрахунковий рахунок 31112029700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011 та по податку на прибуток приватних підприємств 28491 грн. 00 коп. (двадцять вісім тисяч чотириста дев'яносто одна грн. 00 коп.) на розрахунковий рахунок 31110009700429, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст подання виготовлено 10.07.2014 року.

Суддя К.О. Севастьяненко