Ухвала суду № 39686014, 10.07.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

10.07.2014 р. Справа№ 5015/4582/11

Суддя Б.І.Яворський,

розглянувши матеріали справи

за скаргою Львівської міської ради, м.Львів

на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області

про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №43735198, винесеної 20.06.2014р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області

у справі за позовом:

Прокурора Шевченківського району м.Львова в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, м.Київ, Державного агентства лісових ресурсів України, м.Київ, Львівської міської ради, м.Львів;

до відповідача-1:

Товариства з обмеженою відповідальністю „СервісПет”, м.Львів;

до відповідача-2:

Брюховицької селищної ради, смт.Брюховичі;

до відповідача-3:

Товариства з обмеженою відповідальністю „Новобуддизайн”, м.Львів;

до відповідача-4:

Товариства з обмеженою відповідальністю „Самгородок”, с.Самгородок;

до відповідача-5:

Приватного підприємства „Буддизайн”, м.Львів;

до відповідача-6:

Товариства з обмеженою відповідальністю „Лазурит 007”, смт.Розділ;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Державної інспекції сільського господарства в Львівській області, м.Львів;

про:

витребування майна від добросовісного набувача.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівська міська рада подала скаргу (вх.№3445/14 від 07.07.2014р.) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №43735198, винесену 20.06.2014р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області. Згідно проведеного 07.07.2014р. автоматичного розподілу справ для розгляду скаргу передано судді Яворському Б.І.

Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, судом встановлено наявність підстав для її повернення без розгляду, зважаючи на наступне.

У п.9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності – зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31,41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ-1 ГПК тощо.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З позовом до суду звернувся прокурор в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Львівської міської ради. Відповідачами у справі є ТзОВ «СервісПет», Брюховицька селищна рада, ТзОВ «Новобуддизайн», ТзОВ «Самгородок», ПП «Буддизайн», ТзОВ «Лазурит 007».

Звертаючись до суду із скаргою у порядку ст.121-2 ГПК України, Львівська міська рада подала докази надсилання копії скарги тільки одному з відповідачів – ТзОВ «СервісПет». Докази надсилання копії такої скарги з додатками іншим учасникам процесу, зокрема, відповідачам, відсутні.

Виходячи з того, що заявником не подано доказів надсилання усім відповідачам копій скарги і доданих до неї документів, скарга на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області підлягає поверненню без розгляду відповідно до п.6 ч.1 ст.63 ГПК України.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Документи, які подаються до господарського суду, повинні відповідати вимогам, установленим чиним законодавством для цих документів. Якщо законодавством установлено вимоги до певних документів, то документи повинні відповідати цим вимогам. Зокрема, відповідно до ч.2 ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Згідно п.2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об’єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, а у разі якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог. У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги у вирішенні спору.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, при цьому засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. Проте, скаржником у порушення зазначених вище правових норм не засвідчено належним чином всіх доданих до скарги документів.

У зв’язку із вищевикладеним та керуючись п.9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012р. «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанови господарських судів України», п.6 ч.1 ст.63 та ст. 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

повернути скаргу Львівської міської ради на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області без розгляду.

Додатки (для заявника): заява та додані до неї документи на 8 аркушах.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Суддя Яворський Б.І.