Постанова № 39678666, 02.07.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

02 липня 2014 р. Справа № 802/2066/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницька Н.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Вінниці адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області

до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - "Вінницький облавтодор" в особі філії "Чернівецький райавтодор" дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - "Вінницький облавтодор" в особі філії "Чернівецький райавтодор" дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем утворилась заборгованість з невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2014 року, що призначено громадянам, які отримують пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1 та ОСОБА_2

02.07.2014р. на адресу суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, згідно з якою управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області, у зв'язку з частковим погашенням боргу, просить стягнути з відповідача кошти в сумі 1231 грн. 23 коп. На підтвердження вказаного факту надано витяг з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та копії банківських виписок.

Частина 1 статті 51 КАС України передбачає, що позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. На підставі зазначеного, заява управління Пенсійного фонду України в Чернівецькому районі Вінницької області про зменшення позовних вимог прийнята судом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву в якій просив провести розгляд вказаної справи за його відсутності, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи належним чином повідомлений, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причин неявки суд не повідомив.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Частина 4 статті 122 КАС України передбачає, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно з ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З урахування зазначеного, суд в узгодження зі ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

З наданих до суду доказів встановлено, що ДП ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - "Вінницький облавтодор" в особі філії "Чернівецький райавтодор" ДП "Вінницький облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області.

Як свідчать матеріали справи, за відповідачем утворилась заборгованість перед пенсійним фондом зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, на пільгових умовах, згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень 2014р. по пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Обов'язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії передбачений наступними нормами законодавства.

Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991р. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).

Як вбачається із наданих до суду доказів, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" отримано відповідачем у відповідності до відмітки про отримання.

В контексті зазначеного, борг по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень 2014 року по пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 становить 1603 грн. 97 коп.

Судом встановлено, що з урахуванням часткової сплати борг, що рахується за відповідачем за травень 2014р. по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій складає 1231 грн. 23 коп.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги УПФ України у Чернівецькому районі Вінницької області обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" ВАТ "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" в особі філії "Чернівецький райавтодор" ДП "Вінницький облавтодор" ВАТ "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (вул. Леніна, 97, с. Мазурівка, Чернівецький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21722358) на користь управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі (вул.Леніна,18, смт. Чернівці, Вінницька область, код ЄДРПОУ 20104546) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2014 року в сумі 1231 грн. (одна тисяча двісті тридцять одна гривня 23 копійки.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар