Постанова № 39665557, 08.07.2014, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2014 р. Справа № 4/257-Б

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючої судді Коломис В.В.

суддів Тимошенко О.М.

суддів Огороднік К.М.

при секретарі судового засідання Величко К.Я.

розглянувши апеляційну скаргу кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 04.06.14 р.

у справі № 4/257-Б (суддя Яроцький А.М. )

за заявою Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області

до Державного підприємства Радгосп "Колодіївський"

про визнання банкрутом

за участю представників сторін:

кредиторів - Міхайлишена М.В. (довіреність №120/07 від 30.01.2014р.);

боржника - не з'явився;

арбітражного керуючого - не з'явився.

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 04.06.2014 року провадження у справі №4/257-Б про банкрутство Державного підприємства Радгоспу "Колодіївський" с. Колодіївка Кам'янець-Подільського району припинено. Скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою суду від 17.01.2007р. Припинено процедуру розпорядження майном Державного підприємства Радгоспу "Колодіївський" введену ухвалою суду від 06.03.2007р. у справі №4/257-Б та припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Аверкина Володимира Васильовича, призначеного ухвалою суду від 16.05.2013р. Зобов'язано виключити з Єдиного державного реєстру запис про порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Радгоспу "Колодіївський". Затверджено витрати арбітражного керуючого Аверкина В.В., як розпорядника у справі про банкрутство державного підприємства радгосп "Колодіївський" в сумі 23336,00 грн. (в тому числі: 22256,00 грн. - оплата послуг, 1080,00 грн. витрати пов'язані з провадженням у справі).

Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції ухвалою, кредитор - Управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати та відновити провадження у даній справі.

Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт посилається на порушення господарським судом Хмельницької області норм матеріального та процесуального права, а також на невідповідність висновків, викладених в ухвалі місцевого суду, обставинам справи.

В судове засідання представники боржника, кредиторів та арбітражний керуючий не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Враховуючи положення ст.102 ГПК України щодо строку розгляду апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду, а також те, що судом вчинено всі необхідні дії для належного повідомлення всіх учасників провадження у справі про час і місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні.

Крім того, відповідно до п.5 ухвали апеляційного суду від 23.06.2014 року передбачено, що неявка представників сторін в судове засідання в разі повідомлення їх належним чином не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

Безпосередньо в судовому засіданні предстаник апелянта підтримав доводи та вимоги, викладені в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Колегія суддів, заслухавши пояснення скаржника, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, ухвалу місцевого господарського суду - залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Хмельницької області від 05.10.2005р. порушено провадження у справі №4/257-Б про банкрутство державного підприємства радгосп "Колодіївський" за заявою Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області в порядку ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою суду від 17.01.2007 року здійснено перехід до загальних судових процедур у справі про банкрутство державного підприємства радгосп "Колодіївський", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 06.03.2007 року введено процедуру розпорядження майном державного підприємства радгосп "Колодіївський", розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Побережного В.Т.

Ухвалою від 22.06.2007 року затверджено реєстр вимог кредиторів.

Судами обох інстанцій встановлено, що згідно Статуту, зареєстрованого Кам'янець-Подільською райдержадміністрацією 20.02.1996 року (т.1, а.с.17-22), Державне підприємство Радгосп "Колодіївський" організований наказом генерального директора Українського республіканського державно-акціонерного консорціуму "Укрфітотерапія" та заснований на державній власності.

Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.2013р., далі - Закон про банкрутство), положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Перелік таких об'єктів, які не підлягають приватизації, визначено ч.1 ст.1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-XIV від 07.07.1999 року згідно з Додатком №1.

Відповідно до змісту додатку №1 до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" в перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації з органом управління УКРФІТОТЕРАПІЯ по Хмельницькій області внесено Державне підприємство Радгосп "Колодіївський" 281959, Кам'янець-Подільський район, с. Колодіївка, ідентифікаційний код 22779099, тобто підприємство, що є боржником у справі про банкрутство №4/257-Б.

Згідно з наказами Міністерства аграрної політики 18.07.2007р. №514 "Про прийняття державних підприємств, що займаються виробництвом лікарської сировини, до сфери управління Мінагрополітики" та №345 від 02.06.2008р. "Про перелік державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінагрополітики України" прийнято та внесено в Перелік державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України за №1048 Державне підприємство Радгосп "Колодіївський" 281959, Кам'янець-Подільський район, с. Колодіївка, ідентифікаційний код 22779099.

Таким чином, до боржника, що є об'єктом права державної власності і не підлягає приватизації та внесеного до переліку відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності що не підлягають приватизації" може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедуру розпорядження майном та процедуру мирової угоди.

Судові процедури: санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" можуть бути здійснені тільки після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі не прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчене укладанням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - припинене за ч.1 ст. 80 ГПК України.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Вищого господарського суду України у справі № 6/74 від 19.09.2013 р., №5/36 від 21.01.2014р., №4/76 від 21.01.2014р., №14/150 від 01.04.2014р.

Згідно зі ст.1 Закону про банкрутство процедура розпорядження майном боржника являє собою систему заходів щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника, з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника.

Як вже зазначалося вище, процедуру розпорядження майном державного підприємства радгосп "Колодіївський" введено ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.03.2007 року.

При цьому, введена процедура розпорядження майном державного підприємства радгосп "Колодіївський" неодноразово продовжувалась, із визначеним строком закінчення 01.03.2014р.

Однак, станом на 04.06.2014 року рішення про виключення ДП Радгосп "Колодіївський" з переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації або рішення про укладення мирової угоди у справі про банкрутство ДП Радгосп "Колодіївський" не прийнято.

Натомість, в матеріалах справи наявне рішення зборів комітету кредиторів від 21.02.2014р., від 10.04.2014р. та від 14.05.2014р., за змістом яких комітетом кредиторів погоджено питання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника на шість місяців до 01.09.2014р.

При цьому, судами обох інстанцій встановлено, що питання про виключення боржника з переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, залишилося невирішеним, процедура розпорядження майном триває понад 7 років, пропозиції щодо укладення мирової угоди не надходили.

Оскільки подальше безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном, за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства, призведе лише до порушення прав як боржника, так і кредиторів та заподіяння ним додаткових збитків, зокрема, з оплати праці арбітражного керуючого, місцевий господарський суд, встановивши факт знаходження боржника у переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відсутність пропозицій щодо укладення мирової угоди, прийшов до правильного висновку про необхідність припинення провадження у даній справі на підставі п.7 ч.1 ст.40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та п.1 ч.1 ст.80 ГПК України та відмови в задоволенні клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника.

Щодо клопотання розпорядника майна про затвердження арбітражному керуючому - Аверкину В.В. судових витрат по справі в розмірі 23 336,00 грн., то колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про його задоволення, оскільки ухвалою господарського суду Житомирської області від 18.03.2014р. затверджено оплату послуг розпоряднику майна державного підприємства радгосп "Колодіївський" - арбітражному керуючому Аверкину В.В. в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно починаючи з 16.05.2013р.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Натомість, скаржником не подано судовій колегії належних та достатніх доказів, які стали б підставою для скасування рішення місцевого господарського суду. Посилання скаржника, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає безпідставними, документально необґрунтованими, такими, що належним чином досліджені судом першої інстанції при розгляді спору

Враховуючи все вищевикладене в сукупності, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Хмельницької області ґрунтується на матеріалах і обставинах справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105,106 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 04.06.2014 року - залишити без змін.

2. Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуюча суддя Коломис В.В.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Огороднік К.М.