Постанова № 39643917, 01.07.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2014 р. Справа № 805/6328/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Наумової К.Г.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (м. Ясинувата)

до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" (м. Донецьк)

про стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, -

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" податковий борг у розмірі 77 868,48 грн.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з земельного податку в загальній сумі 77868,48 грн., який виник в результаті самостійного подання до податкового органу податкової звітності та у зв'язку з несплатою у встановлений законом строк земельного податку з юридичних осіб.

Позивач в судове засідання не прибув, 27.06.2014 року через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, 26.06.2014 року через канцелярію суду надав заяву про визнання позову у повному обсязі, а також клопотання, в якому просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" (ЄДРПОУ 33161769) є юридичною особою, зареєстроване в ЄДР 02.09.2004 р., за № 1 266 108 0001 000843.

Згідно довідки про повні дані платника податків, Державне підприємство "Донецька вугільна енергетична компанія" має відокремлені підрозділи, зокрема: Відокремлений підрозділ «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія", який 27.05.2005 р. зареєстрований в ЄДР за № 1 266 103 0020 000843 та перебуває на обліку в Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області за неосновним місцем обліку.

Відповідно до п. 47.1.1. ст. 47 Податкового кодексу відповідальність за порушення податкового законодавства відокремленим підрозділом юридичної особи несе юридична особа, до складу якої він входить.

Згідно до податкових декларацій Відокремленого підрозділу «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» з плати за землю за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 - 2014 р.р. поданої до Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, зазначеним відокремленим підрозділом самостійно визначено річну суму податкового зобов'язання за земельну ділянку площею 42,3230 га у сумі 23255,06 грн., щомісячно: з січня - по листопад - по 4100,93 грн., у грудні - 4100,97 грн.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань, визначених у податкових деклараціях з плати за землю за період з 2012 - 2014 р., за відповідачем рахується податковий борг:

- за 2012 рік: жовтень 2012 р. в сумі 4100,93 грн., листопад 2012 р. в сумі 4100,93 грн., грудень 2012 р. в сумі 4100,97 грн. у загальній сумі 12302,83 грн.;

- за 2013 рік: січень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., лютий 2013 р. в сумі 4100,93 грн., березень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., квітень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., травень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., червень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., липень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., серпень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., вересень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., жовтень 2013 р. в сумі 4100,93 грн., листопад 2013 р. в сумі 4100,93 грн., грудень 2013 р. в сумі 4100,97 грн. у загальній сумі 49211,2 грн.;

- за 2014 рік: січень 2014 р. в сумі 4100,93 грн., лютий 2014 р. в сумі 4100,93 грн., березень 2014 р. в сумі 4100,93 грн., квітень 2014 р. в сумі 4100,93 грн. у загальній сумі 16403,72 грн.

Наявність зазначеної заборгованості підтверджується даними облікової картки платника земельного податку з юридичних осіб та розрахунком суми боргу Відокремленого підрозділу «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія".

Доказів сплати вказаної заборгованості суду не надано.

Загальна сума податкового боргу відповідача за вказані періоди складає 77917,75 грн. Станом на 30.09.2012 р. сальдо переплати за земельний податок Відокремленого підрозділу «Шахта імені Олександра Олександровича Скочинського» Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" складає 49,27 грн. Відповідно залишок непогашеної заборгованості складає 77 868,48 грн.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 76 від 01.11.2012 р. на суму 4051,66 грн., яка була отримана відповідачем 08.11.2012 р. Відповідно до довідки Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 27 червня 2014 р., позивач підтверджує, що зазначена податкова вимога є чинною і податковий борг не переривався та станом на 27.06.2014 р. складає 77868,48 грн.

Відповідно до п. 56.1. ст. 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Суду не надано доказів щодо оскарження вказаної вимоги в адміністративному або у судовому порядку. Доказів сплати зазначеного боргу суду також не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За вимогами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно ст. 110.1 Податкового кодексу України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

П. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Приписом п. 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

П.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем, в порушення норм Податкового кодексу України, податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки не сплачені і на момент прийняття постанови за останнім за період 2012 - 2014 р.р. обліковується податковий борг з орендної плати за земельну ділянку у сумі 77 868,48 грн., що підтверджується матеріалами справи.

П. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Приписом п. 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

П. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

П. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

П. 95.3. ст. 95 зазначеного Кодексу, встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Ураховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись Конституцією України, ст. ст.2, 10-,11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" (ЄДРПОУ 33161769) у доход Державного бюджету України податковий борг з земельного податку у сумі 77 868,48 грн.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.