Ухвала суду № 39604490, 08.05.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2014 року

справа № 808/5814/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року у справі № 808/5814/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізька кондитерська фабрика" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання нечинним податкового повідомлення рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій област ( з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" від 19.03.2013 №0000762212.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що при звірці наявності оплат постачальникам сум ПДВ за періоди жовтень-грудень 2012 року працівниками ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя не прийнято до уваги ряд платежів постачальникам сум ПДВ за жовтень 2012 року проведених у жовтні - грудні 2012 року, які підтверджують право ПАТ «ЗКФ» на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок у банку саме у розмірі 261370грн., а також помилкове застосування відповідачем при визначенні штрафних санкцій норм третього абзацу п. 123.1 ст. 123 ПК України.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013р. позов було задоволено.

Відповідачем на вказане рішення суду подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову. Скарга обґрунтована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідачем було проведено документальну позапланову виїзну позивача з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у банку за січень 2013 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось за жовтень 2012 року, листопад 2012 року, грудень 2012р., за результатами якої складено Акт від 18.03.2013 року №40/22-12/00382094.

Перевіркою встановлено порушення п.п.200.1, п.п.200.3, п.п.200.4 ст.200 ПК України, підприємством ПАТ "Запорізька кондитерська фабрика" завищено заявлену суму

бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок платника банку по декларації за січень 2013 року на 261 370грн.

Відповідно акту перевірки, згідно податкової декларації позивача з ПДВ за січень 2013 року та з урахуванням акта щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додатку 2 до податкової декларації за жовтень 2012 року, листопад 2012 року та грудень 2012 року) залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (рядок 24 податкової декларації звітного податкового періоду) складає 1645447грн., в тому числі: жовтень 2012 - 2113грн., листопад 2012 - 1141553грн., грудень 2012 - 501781 грн. Крім того, підприємством до розрахунку бюджетного відшкодування безпідставно включено суму ПДВ у розмірі 261 370грн. (частина залишку від'ємного значення по декларації за листопад 2012 року, яка виникла за рахунок коригування податкових зобов'язань по декларації за листопад 2012 року).

За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 19.03.2013 року №0000762212, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість на загальну суму 392 055 грн., (з них 261 370 грн. - сума завищення бюджетного відшкодування, 130 685 грн. - штрафні (фінансові) санкції ).

Судом встановлено, що сума податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за жовтень, листопад та грудень 2012 року, була визначена як від'ємне значення між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом за період: жовтень 2012 року (податкова декларація з ПДВ від 20.11.2012) становить 82 113 грн.

У грудні місяці 2012 року частину залишку від'ємного значення за жовтень 2012 року було заявлено на бюджетне відшкодування у розмірі 80 000 грн. (82 113 - 80 000 = 2 113)

Залишок від'ємного значення жовтня місяця 2012 року за вирахуванням суми ПДВ включеного на бюджетне відшкодування у грудні 2012 року становить 2 113 грн.

Листопад 2012 року (податкова декларація з ПДВ від 20.12.2012) становить 1 151 985 грн.

У грудні 2012 року залишок від'ємного значення податку на додану вартість за листопад 2012 року, самостійно було зменшено ПАТ «Запорізька кондитерська фабрика» на 10 432 грн. (уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 24.12.2012).

Залишок від'ємного значення листопада місяця 2012 року за вирахуванням суми зменшення становить 1 141 553 грн.

Грудень 2012 року (податкова декларація з ПДВ від 21.01.2013) становить 501 781 грн.

Таким чином, оскільки, податковий борг з податку на додану вартість у ПАТ «Запорізька кондитерська фабрика» був відсутній, то всю суму залишку від'ємного значення за період жовтень, листопад та грудень 2012 року у розмірі 1 645 447 грн. (2 133 + 1 141 553 + 501 781 = 1 645 447) було включено на бюджетне відшкодування у декларації за січень 2013 року.

Зазначене відповідає вимогам ст..200 ПК України.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (пп. 200.3 ПКУ).

При цьому, згідно з нормами п.п.200.4 ПК України якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Також колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності виявленого порушення безпідставного включення суми ПДВ у розмірі 261370грн. за листопад 2012р. оскільки коригування позивачем податкових зобов’язань, було здійснено у відповідно до ст.. 192 ПК України щодо особливості визначення бази оподаткування в окремих випадках (порядок коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту), а саме в листопаді 2012 року відбулось повернення кондитерських виробів, які були поставленні контрагенту ТОВ «ПРОЕКТ МАЙСТЕР» у жовтні місяці 2012 року, згідно податкових накладних від 24.10.2012№ 117 та від 25.10.2012 № 123, у зв'язку з чим позивачем були відкориговані податкові зобов'язання на суму 495 435грн., які відображались у декларації за жовтень 2012 року. (Розрахунок коригування сум ПДВ до податкової декларації з ПДВ за звітній (податковий) період листопад 2012 року, додаток 1 до податкової декларації з ПДВ за листопад 2012 року).

Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку задовольняючи позовні вимоги, а доводи, які викладені відповідачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року у справі № 808/5814/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізька кондитерська фабрика" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання нечинним податкового повідомлення рішення – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.А. Щербак