Ухвала суду № 39602842, 04.07.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

04 липня 2014 року Справа № 810/151/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Харченко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/151/13-а

за позовом

до

про

заступника Васильківського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Відкритого акціонерного товариства "Будівельно-монтажне управління № 23"

стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Васильківського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Будівельно-монтажне управління № 23" фінансових санкцій у сумі 17000 грн. 00 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 в адміністративній справі № 810/151/13-а позов задоволено, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Будівельно-монтажне управління № 23" на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку фінансові санкції у сумі 17000 грн. 00 коп. та звернуто вказану постанову до негайного виконання.

11.04.2014 Київським окружним адміністративним судом, з метою звернення вказаного вище судового рішення до примусового виконання, видано виконавчий лист.

01.07.2014 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 810/151/13-а.

У зв`язку з необхідністю вирішення питання щодо поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2014 в адміністративній справі № 810/151/13-а призначено судове засідання на 04.07.2014 о 9 год. 00 хв.

У судове засідання, призначене на 04.07.2014, особи, які беруть участь у справі, не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення за допомогою засобів телефонного зв`язку у відповідності до приписів статей 33, 38 та 261 Кодексу адміністративного судочинства України. Матеріали справи містять клопотання представника Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд наведеного вище питання за його відсутності.

Зважаючи на те, що в силу приписів частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, враховуючи приписи статті 41 цього Кодексу, якою передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, судом прийнято рішення про розгляд питання про поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 810/151/13-а в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 810/151/13-а, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Звернення судового рішення до примусового виконання здійснюється адміністративним судом шляхом видачі виконавчого листа.

Відповідно до пункту 12.2 Інструкції з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 05.12.2006 № 155, виконавчий лист видається за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, або їх представників після набрання судовим рішенням законної сили, а в справах, за якими рішення підлягає негайному виконанню, - у день постановлення судового рішення (зазначені норми також продубльовано у пункті 6.2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174).

Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Так, згідно з приписами Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV, у виконавчому документі, яким в силу приписів цього Закону є виконавчий лист, зазначається, зокрема, дата набрання законної (юридичної) сили рішенням та строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України “Про виконавче провадження” від 21.04.1999 № 606-XIV, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з приписами пункту 6.2.4 Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174, виконавчий лист видається особисто стягувачу або його представникові, який на заяві про видачу виконавчого листа ставить свій підпис.

З аналізу вказаних вище норм вбачається, що виконавчий лист, виданий Київським окружним адміністративним судом з метою звернення до примусового виконання постанови від 20.02.2013 в адміністративній справі № 810/151/13-а, яка підлягає негайному виконанню, може бути пред`явлений до виконання протягом року з дня ухвалення судового рішення, тобто до 20.02.2014.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що із заявою про видачу виконавчого листа в адміністративній справі № 810/151/13-а Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Київського окружного адміністративного суду 06.09.2013 та повторно 26.12.2013.

Разом з тим, вказаний виконавчий лист було видано судом 11.04.2014 та фактично отримано стягувачем 11.06.2014, тобто після закінчення встановленого законом строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Дослідивши інформацію, що зазначена у виконавчому листі та міститься в матеріалах адміністративної справи № 810/151/13-а, суд дійшов висновку, що отримання Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку виконавчого листа із запізненням сталося не з вини стягувача, у зв`язку з чим причини пропуску строку пред'явлення стягувачем виконавчого листа до виконання є поважними.

За таких обставин, суд вважає, що строк пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/151/13-а, підлягає поновленню і має обчислюватись з дати фактичного отримання виконавчого листа.

Керуючись статтями 160, 165, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити строк пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/151/13-а про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Будівельно-монтажне управління № 23" на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку фінансових санкцій у сумі 17000 грн. 00 коп., та обчислювати вказаний строк з 11 червня 2014 року.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати прокурору та сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.