Ухвала суду № 39599840, 03.07.2014, Апеляційний суд Черкаської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/793/1604/14Головуючий по 1 інстанціїКатегорія : на ухвалу Нестерук Т. М. Доповідач в апеляційній інстанції Бондаренко С. І. УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоБондаренко С. І. суддівВініченко Б. Б. , Дмитренко М. І. при секретаріВолвенко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» на ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 5 травня 2014 року по справі за заявою ОСОБА_6 про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція, головний державний санітарний лікар м.Ватутіне Олешко Ольга Дмитрівна, Державна установа «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України», -

в с т а н о в и л а :

В березні 2014 року ОСОБА_6 звернулась до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що рішенням апеляційного суду Черкаської області від 15 березня 2013 року скасовано рішення Ватутінського міського суду Черкаської області від 27 грудня 2012 року та задоволено позов ОСОБА_6 до Ватутінської міської санітарно-епідеміологічної станції про поновлення на посаді, стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу і моральну шкоду. Рішення набрало законної сили.

8 квітня 2013 року Ватутінським міським судом видано виконавчий лист про стягнення з Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров'я України» на користь ОСОБА_6 моральної шкоди в сумі 1000 гривень та виконавчий лист від 8 квітня 2013 року про стягнення з Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров'я України» на користь ОСОБА_6 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 43645.23 гривень та судові витрати в сумі 7600 гривень.

Відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Постанови КМУ від 30 січня 2013 року №45 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня №845» ОСОБА_6 звернулася з заявою про виконання судового рішення до Управління Державної Казначейської Служби України у м. Ватутіно.

Листом Управління Державної Казначейської Служби України у м.Ватутіне від 27 травня 2013 № 03-45/399 заявнику було повідомлено, що станом на 1 січня 2013 року на установу Ватутінська міськсанепідемстанція в управлінні Державної казначейської служби України у м. Ватутіне відсутня мережа, бюджетна програма та кошторис, так як санепідстанція перебуває в стадії ліквідації, тому можливості стягнути кошти за її заявою на рівні управління Державної казначейської служби України у м. Ватутіне немає.

Відповідно до наказу МОЗ України від 21.09.2012 року №176-0, Міністерством охорони здоров'я прийнято рішення про ліквідацію державних закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України. На даний час державний заклад «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція» фактично ліквідований.

Відповідно до п. 3.8 наказу МОЗ України від 21 вересня 2012 року № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я» та п.1.1. наказу МОЗ України від 12 січня 2013 № 7-0 «Про внесення змін до наказу МОЗ України від 21 вересня 2012 року № 176-0....» проведено передачу «основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, заборгованостей та документів від юридичних осіб, які ліквідуються до Держсанепідслужби України в особі її відповідних державних установ, що належать до сфери управління Держсанепідслужби України або територіальних органів у порядку, встановленому законодавством України».

У відповідності до Постанови Кабінету міністрів України від 28 грудня 2011 року №1382 «Про утворення територіальних органів Державної санітарно-епідеміологічної

служби» територіальним органом Держсанепідслужби в Черкаській області є «Головне управління Держсанепідслужби у Черкаській області».

У відповідності до наказу Держсанепідслужби України від 28 листопада 2012 року № 115 утворено Державну Установу «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України», який відноситься до установ, що належать до сфери управління Держсанепідслужби України.

З вищезазначеного вбачається, що майно ДЗ «Ватутінської міської санепідстанції» у відповідності до наказу МОЗ України від 21 вересня 2012 року № 176-0 передано до Головного управління Держсанепідслужби у Черкаській області та до ДУ «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

Оскільки, ДЗ «Ватутінська міська санепідстанція» ліквідована 28 лютого 2014 року і не може виконати рішення суду за виконавчими листами, виданими Ватутінським міським судом від 8 квітня 2013 року, то з урахуванням п.10 ст. 51 Бюджетного Кодексу України, рішення має бути виконане правонаступником або органом, якому передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

На підставі наведених обставин, заявник просила замінити сторону виконавчого провадження - боржника по виконанню виконавчих листів, виданих Ватутінським міським судом 8 квітня 2013 року по справі №2-436/11, №2/2301/16/12 іншою юридичною особою, а саме Державною Установою «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби».

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 5 травня 2014 року заяву ОСОБА_6 задоволено.

Замінено боржника Державний заклад «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України його правонаступником Державною установою «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України», у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчих листів №2-436/11 та №2/2301/16/12, виданих 8 квітня 2013 року Ватутінським міським судом Черкаської області у справі за позовом ОСОБА_6 до Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Не погоджуючись з ухвалою суду Державна установа «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» - подали апеляційну скаргу в якій, посилаючись на незаконність ухвали, просили скасувати ухвалу та постановити нову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_6 - відмовити.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи подану заяву, суд першої інстанції, правомірно виходив з того, що все майно юридичної особи Державного закладу «Ватутінська міська санаторно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України перейшло до Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України», а тому дана установа є правонаступником.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області знаходяться два виконавчі листи №2-436/11 від 08.04.2013 року видані Ватутінським міським судом Черкаської області про стягнення з Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідемологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України на користь ОСОБА_6 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 43645.23 гривень, судових витрат в сумі 7600 гривень та про стягнення з Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідемологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України на користь ОСОБА_6 моральної шкоди в сумі 1000 гривень. За даними виконавчими листами, державним виконавцем 08.01.2014 року відкриті виконавчі провадження №41429258 та №41429641 відповідно.(а.с.6,7).

Частинами 1,2 ст.104 ЦК України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до п. 3.8. наказу МОЗ України від 21 вересня 2012 року № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я» та п. 1.1 наказу МОЗ України від 12 січня 2013 № 7-0 «Про внесення змін до наказу МОЗ України від 21 вересня 2012 року № 176-0» проведено передачу «основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, заборгованостей та документів від юридичних осіб, які ліквідуються до Держсанепідслужби України в особі її відповідних державних установ, що належать до сфери управління Держсанепідслужби України або територіальних органів у порядку, встановленому законодавством України».(а.с.30-32)

Наказом Держсанепідслужби України від 28 листопада 2012 року № 115 утворено Державну установу «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України» .

З повідомлень Державної санітарно-епідеміологічної служби України та Міністерства охорони здоров'я України (а.с. 33, 35) вбачається, що актом приймання-передачі від 6 лютого 2013 року земельна ділянка, будівлі та споруди, прилади та обладнання, транспортні засоби, обладнання та матеріальні запаси Державного закладу «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я передані до Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

За повідомленням державного реєстратора (а.с.63) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 28 лютого 2014 року внесено запис №10211110014000068 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Державний заклад «Ватутінська міська санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України.

Виходячи з того, що майно перейшло від Державний заклад «Ватутінська міська санаторно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров'я України до Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідемслужби України», то згідно ст.104 ЦК України остання є правонаступником.

За таких обставин колегія суддів, не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст..ст.303, 307, 312, 313, 314,315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» - відхилити.

Ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 5 травня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з часу проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом 20 днів.

Головуючий :

Судді :