Ухвала суду № 39565487, 19.06.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 червня 2014 р. справа № 804/8448/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дії неправомірними, скасування постанови та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради звернулось до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, в якому просить:

- визнати дії державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови 02.06.2014р. про відкриття виконавчого провадження № 43531019 неправомірними;

- скасувати постанову від 02.06.2014 р. державного виконавця про відкриття

виконавчого провадження № 43531019 з примусового виконання виконавчого документа, виданого Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополь та Нікопольському районі, а саме: рішення № 0375 від 06.05.2009 р. про стягнення з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради грошових коштів у розмірі 11080, 48 грн.;

- визнати виконавчий документ, а саме: рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь та Нікопольському районі № 0375 від 06.05.2009 р. про стягнення з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради грошових коштів у розмірі 11080, 48 грн. таким що не підлягає виконанню.

Позовна заява подана до суду з не додержанням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу року адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

В позовній заяві не зазначено номерів засобів зв`язку позивача та адреса електронної пошти.

Відсутність у позовній заяві інформації щодо засобів зв`язку позивача позбавляє суд можливості направити судову повістку в порядку, передбаченому п. 1 ст. 38 КАС України (враховуючи те, що позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову).

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно п. 1 ч. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами внесеними Законом України № 590 - VII від 19.09.2013, який набрав чинності 23.10.2013 р.) та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", розмір ставки судового збору справляється виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, яка станом на 1 січня 2014 року складає 1 218,00 грн.

До позовної заяви надано платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 73, 08 грн. за подання адміністративного позову немайнового харектеру.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в сумі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат . Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

В адміністративному позові до суду звернені вимоги про скасування постанови державного виконавця з примусового виконання виконавчого документа про стягнення грошових коштів у розмірі 11080, 48 грн. і визнання рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь та Нікопольському районі № 0375 від 06.05.2009 р. про стягнення грошових коштів у розмірі 11080, 48 грн. таким, що не підлягає виконанню, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача.

Таким чином, вимоги позивача, звернені до суду, є майновими та немайновими.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1827, 00 грн. за подання адміністративного позову майнового характеру (1,5 відсотки розміру майнових вимог).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Виходячи з вищевикладеного, позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 182, 70 грн., тобто, 10 відсотків розміру ставки судового збору - 1827, 00 грн. за подання адміністративного позову майнового характеру.

Разом з матеріалами адміністративного позову до суду надійшло клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить зупинити дію постанови відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції від 02.06.2014р. про відкриття виконавчого провадження № 43531019 з примусового виконання виконавчого документа № 0375 від 06.05.2009 р., виданого Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополь та Нікопольському районі до вирішення по суті адміністративного позову Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради про визнання неправомірними дій, скасування постанови від 02.06.2014р. про відкриття виконавчого провадження № 43531019 та визнання виконавчого документа № 0375 таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно п.п. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору в сумі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

В матеріалах адміністративного позову відсутні докази сплати позивачем судового збору за клопотання про забезпечення позову.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 121, 80 грн. за клопотання про забезпечення позову.

У відповідності до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява підписана начальником Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» ОСОБА_1.

В матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 на підписання позовної заяви як начальника Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства».

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання документів, що підтверджують повноваження начальника Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» ОСОБА_1; копії статуту Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; зазначення дійсних засобів зв'язку Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»; надання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 182, 70 грн. за подання адміністративного позову майнового характеру та 121, 80 грн. за клопотання про забезпечення позову, оформлених за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області

Рахунок: 31210206784008 Код отримувача: 37989253

Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області МФО: 805012

код бюджетної класифікації доходів : 22030001 Код ЄДРПОУ Дніпропетровського окружного адміністративного суду: 34824364 У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду (34824364), до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, визначений ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про визнання дії неправомірними, скасування постанови та визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - залишити без руху.

Надати Комунальному підприємству «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі - до 02 липня 2014 р.

Роз'яснити Комунальному підприємству «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Неклеса О.М.