Ухвала суду № 39546017, 28.05.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2014 р.

м.Одеса

Справа № 1570/6841/2011

Категорія: 8.3.5

Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" до Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

30.08.2011р. товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0051352301/0 від 05.07.2007 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що з 15.05.2006 року по 12.06.2006 року, на підставі направлення №348 від 15.05.2006 року, виданого ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області, співробітниками ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області, РУ ДААК ДПА України в Одеській області та РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області, на підставі п.1 ст.11 Закону України «Про державну податку службу» та відповідно до плану-графіку проведення ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області документальних перевірок суб’єктів господарювання на ІІ квартал 2007 року, була проведена виїзна планова перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ «СП «Аквавінтекс» з питань дотримання вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.03.2007 року та валютного законодавства з 01.01.2006 року по 31.03.2007 року, за результатами якої складений акт перевірки №1478/23-0/25040503 від 19.06.2007 року. /т. 1 а.с.208 – 257/

Перевіркою встановлено порушення позивачем ст.1 Закону України «Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої»; ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір»; ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі зазначених висновків акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0051352301/0 від 05.07.2007 року, за яким ТОВ «СП «Аквавінтекс» визначено суму податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: виноробна промисловість у сумі 1059948,30грн., з яких 706632,20грн. – за основним платежем та 353316,10грн. – за штрафними (фінансовими) санкціями. /т. 2 а.с.1/

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2007 року у справі №2-а-45/07 /т.2 а.с.10-16/, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2008 року /т.2 а.с.17-21/, позовні вимоги ТОВ «СП «Аквавінтекс» було задоволено, податкове повідомлення-рішення №0051352301/0 від 05.07.2007 року визнано протиправним та скасовано.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 23.06.2011 року /т.1 а.с.110-111/ постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2007 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2008 року у даній справі було скасовано та прийняте нове рішення яким відмовлено у задоволенні позову ТОВ «СП «Аквавінтекс» про скасування податкового повідомлення-рішення №0051352301/0 від 05.07.2007 року.

Як вбачається з позовної заяви, предметом даного спору є правомірність проведення перевірки відповідачем, що не досліджувалось при розгляді аналогічної справи №2-а-45/07.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що перевірка посадовими особами здійснювалася у відповідності до встановленого порядку проведення перевірок, складений акт по формі та змісту відповідає вимогам закону.

Судова колегія, перевіривши матеріали справи, погоджується з висновками суду першої інстанції.

Так, право на проведення планової виїзної перевірки платника податків, як передбачено частиною 4 статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», надається податковому органу лише у тому випадку, коли платнику податків не пізніше ніж за десять днів до проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Частиною 7 цієї статті передбачено, що позаплановими перевірками вважаються також перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених Законами України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Аналіз норм вказаних частин статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» свідчить про те, що позапланові перевірки з підстав, встановлених частиною 6, можуть проводитися за рішенням керівника податкової служби. Підтвердженням цього є і положення частини 8 зазначеної статті, згідно якої позапланова перевірка здійснюється на підставі виникнення обставин, викладених у цій статті, за рішенням керівника податкового органу, яке оформляється наказом.

Як вбачається з матеріалів справи, планова документальна перевірка позивача проведена з відома директора ТОВ «СП «Аквавінтекс» та в присутності головного бухгалтера, про що внесено відомості до акту перевірки. /т.1 а.с.208/

Надання посадовими особами органу державної податкової служби платнику податків (ТОВ «СП «Аквавінтекс») направлень на перевірку підтверджується відповідними записами у журналі реєстрації перевірок суб’єкта господарювання ТОВ «СП «Аквавінтекс». /т.1 а.с.155/

Також, позивач був належним чином повідомлений про проведення документальної перевірки повідомленням №42 від 28.04.2007 року. /т.1 а.с.152/

Отже, оскільки податковим органом було сповіщено позивача про проведення перевірки, дотримано строки проведення перевірки, під час проведення спірної перевірки були встановлені порушення позивачем вимог податкового законодавства, факт допущення яких підтверджено постановою Вищого адміністративного суду України від 23.06.2011 року у справі №2-а-45/07, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність позовних вимог.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга – залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Аквавінтекс" – залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: