Постанова № 39541867, 01.07.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року м. Чернівці Справа № 824/2048/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до приватної "Білдінг" компанії про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (далі - позивач) звернулося до суду із вказаним позовом, в якому просило стягнути з приватної "Білдінг" компанії (далі - відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 44951,75 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 44951,75 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 16.06.2014 р. (а.с. 35).

У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень або заяви про визнання позову до канцелярії суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з таких міркувань.

Приватна “Білдінг” компанія, скорочене найменування – П “Білдінг Ко” (58007, м. Чернівці, вул. Енергетична, буд. 3А, ідентифікаційний код 32726368) зареєстрована як юридична особа 28.11.2003 р. та взята на облік платника єдиного внеску 10.12.2003 р. (а.с. 14, 15-16).

В листопаді 2005 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівців проведена перевірка приватної “Білдінг” компанії правильності обчислення повноти нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2005 р. по 31.10.2005 р., за результатами якої складено акт №64 від 16.11.2005 р. (а.с. 9).

Судом встановлено, що при перевірці відповідачу донараховано внесків в сумі 74450,45 грн.

Також управлінням Пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці, за наслідками проведеної перевірки, 23.11.2005 р. винесено рішення № 242 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансові санкції до відповідача в розмірі 89546,34 грн., в тому числі донараховано страхових внесків на загальну суму 74450,45 грн., фінансових санкцій на суму 15095,89 грн. (а.с. 7).

23.11.2005 р. позивачем винесено рішення №243 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 3632,67 грн., в тому числі донараховано штраф в розмірі 2941,05 грн. та нараховано пеню у сумі 691,62 грн. (а.с. 8).

Вказані рішення одержанні відповідачем 25.11.2005 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового повідомлення (а.с. 21).

Судом встановлено, що приватна “Білдінг” компанія оскаржила вказані рішення в судовому порядку. Постановою Господарського суду Чернівецької області від 12.02.2008 р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2013 р. в задоволенні позову відмовлено повністю (а.с. 24-27, 28-30).

Як вбачається із матеріалів справи, 30.08.2011 р. управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівці винесено рішення № 897, яким на підставі п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано до відповідача фінансових санкцій в розмірі 54697,83 грн.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.12.2013 р., в адміністративній справі № 824/2198/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до приватної “Білдінг” компанії про стягнення заборгованості, адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з приватної “Білдінг” компанії заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 70661,43 грн. (а.с. 22-23).

Позивачем відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку платника, рішень №242 від 23.11.2005 р., №243 від 23.11.2005 р. та №897 від 30.08.2011 р. прийнято вимогу про сплату боргу № Ю-3 від 05.03.2014 р. на загальну суму 115613,18 грн. Вказана вимога направлена на адресу відповідача, але повернута до Пенсійного фонду. Відповідно до довідки Укрпошти від 12.03.2014 р., рекомендоване поштове відправлення повернуто на адресу позивача, оскільки відповідач за зазначеною адресою не значиться (не проживає) (а.с. 5, 6).

Оскільки, заборгованість в розмірі 44951,75 грн. (115613,18 грн. - 70661,43 грн.) в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі - Закон № 1058-ІV, в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальниками є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Згідно ст. 20 Закону № 1058-ІV страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий звітний період для відповідача є календарний місяць.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього штрафною санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що позивачем відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку платника, рішень №242 від 23.11.2005 р., №243 від 23.11.2005 р., №897 від 30.08.2011 р. прийнято вимогу про сплату боргу форми Ю-3 від 05.03.2014 р. на загальну суму 115613,18 грн., яка направлена на адресу відповідача.

Оскільки на підставі рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.12.2013 р. в адміністративній справі № 824/2198/13-а з приватної “Білдінг” компанії стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 70661,43 грн., за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 44951,75 грн., в тому числі недоїмка по сплаті страхових внесків 26233,19 грн., борг по пені 691,62 грн., борг по фінансових санкціях 18036,94 грн. Вказана обставина підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с. 31-33).

З матеріалів справи видно, що відповідач не виконав свої зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, тому суд приходить до висновку про можливість задоволення позову в повному обсязі та стягнення з відповідача заборгованості в сумі 44951,75 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Під час вирішення справи відповідач не довів погашення заборгованості або її відсутності.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватної "Білдінг" компанії на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхувння у розмірі 44951,75 грн.

3. Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький