Рішення № 39532596, 29.04.2014, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/2636/14-ц

Провадження № 2/161/1378/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

29 квітня 2014 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

при секретарі Сидоренко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання, -

в с т а н о в и в :

14.02.2014р. Національна академія внутрішніх справ звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що наказом ректора Національної академії внутрішніх справ України від 22.07.2005 № 77 ОСОБА_1 з 01.09.2005 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання. 28.11.2007 року між Київським національним університетом внутрішніх справ (надалі- КНУВС), комплектуючим органом - УМВС України у Волинській області та ОСОБА_1 укладено договір №Вл-35 про підготовку фахівця за державним замовленням та його працевлаштування, згідно з яким ОСОБА_1 навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. З 01.09.2005 по 19.06.2009рр. - у відповідності з підписаним договором відповідач ОСОБА_1 у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком «Правознавство» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг. Відповідно до наказу КНУВС від 19.06.2009 № 468 ОСОБА_1, присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору, ОСОБА_1 направлений для подальшого проходження служби до УМВС України у Волинській області. Наказом УМВС у Волинській області від 20.06.2009 №99 о/с ОСОБА_1 призначено оперуповноваженим сектору розкриття майнових злочинів та незаконних заволодінь автомототранспорту відділу карного розшуку Луцького міського відділу. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця. Наказом УМВС України у Волинській області від 26.10.2011р. №438 о/с ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ (тобто до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Укладений з відповідачем ОСОБА_1 договір зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі (п. 3.1.) за порушення дисципліни.

Відповідач повідомлявся про розміри витрат неодноразово, проте жодним чином не відреагував.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість навчання у розмірі 20 258 грн. 52 коп. (двадцять тисяч двісті п'ятдесят вісім гривень п'ятдесят дві копійки), та судові витрати по справі.

В судове засідання позивач не з'явився, його представник Анцупова Ю.С. подала суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначила, що позов підтримує та не заперечує щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення судових повісток. Суд вважає можливим провести заочний розгляд справи по наявних доказах, відповідно до вимог ч. 1 ст. 224 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом ректора Національної академії внутрішніх справ України від 22.07.2005 № 77 ОСОБА_1 з 01.09.2005 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання. 28.11.2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Волинській області та ОСОБА_1 укладено договір №Вл-35 про підготовку фахівця за державним замовленням та його працевлаштування, згідно з яким ОСОБА_1 навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. З 01.09.2005 по 19.06.2009рр. - у відповідності з підписаним договором відповідач ОСОБА_1 у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком «Правознавство» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг. Відповідно до наказу КНУВС від 19.06.2009 № 468 ОСОБА_1 , присвоєно кваліфікацію юриста та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору, ОСОБА_1 направлений для подальшого проходження служби до УМВС України у Волинській області. Наказом УМВС у Волинській області від 20.06.2009 №99 о/с ОСОБА_1 призначено оперуповноваженим сектору розкриття майнових злочинів та незаконних заволодінь автомототранспорту відділу карного розшуку Луцького міського відділу. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця.

Наказом УМВС України у Волинській області від 26.10.2011р. №438 о/с ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ (тобто до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Відповідно до Розпорядження КМУ від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо - кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 16.05.1996 №342/96 «Про заходи реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією навчального закладу договір, та в разі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства три роки відшкодовують витрати за весь період навчання.

Відповідно п.2.1.3. Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України № 150 виконавець зобов'язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном, та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.

Відповідно до п. 3.2. Типового договору підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до п. 4.1., 4.2 вищезазначеного Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим тa речовим забезпеченням; перевезенням до місця, проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Крім того, аналогічні положення про укладення договору та обов'язку відшкодування витрат за навчання містяться і в діючому на момент зарахування відповідача на навчання наказі МВС України від 14.05.2007 № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця...», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.05.2007р. за № 547/13814.

Укладений з відповідачем ОСОБА_1 договір зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання в повному обсязі (п. 3.1.) за порушення дисципліни.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 був звільнений з органу внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання, а тому не виконав умови договору про підготовку фахівця.

Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних, з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 №313. Відповідно до затвердженого вказаною постановою Кабінету Міністрів України «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» (п.2) відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. №313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.

З поданого суду позивачем розрахунку вбачається, що у довідках про доходи та відрахування щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 відображено грошове утримання за період з вересня 2005 року по червень 2009 року. (а.с.13)

У довідці на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв забезпечення ОСОБА_1 відображено два періоди: з 01.09.2006 по 31.03.2007рр. та з 01.04.2007 по 19.06.2009рр. (а.с. 14).

За перший навчальний рік 2005-2006рр., який зараховується в строк військової служби, врахована лише вартість витрат на харчування, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця, яка складає: сніданок - 0,04 грн.; обід - 0,1 грн.; вечеря - 0,04 грн. За інші навчальні роки витрати розраховано в повному обсязі їх вартості.

Загальна сума витрат на речове утримання відповідача становить 1359,42 грн.

Таким чином , відповідач навчався в КНУВС з 01.09.2005 р. по 19.06.2009р., і витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в загальній сумі становлять 20 258 грн. 52 коп. (двадцять тисяч двісті п'ятдесят вісім гривень п'ятдесят дві копійки).

Відповідач був ознайомлений із сумою витрат на його навчання, та неодноразово листами повідомлявся про необхідність відшкодування зазначеної суми, але на час розгляду справи, їх не відшкодував.

Керуючись ст. ст. 8, 10, 60, 88, 212-215, 224 ЦПК України, ст. ст. 526, 610 ЦК України, суд, ст.56 Закону України «Про вищу освіту», -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Національної академії внутрішніх справ 20 258 грн. 52 коп. (двадцять тисяч двісті п'ятдесят вісім гривень п'ятдесят дві копійки) відшкодування витрат за навчання.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Національної академії внутрішніх справ 243,60 грн. (двісті сорок три гривні 60 коп.) судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Л.В. Івасюта