Постанова № 39527792, 26.06.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 червня 2014 р. № 820/9437/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайворонського В.С.,

представників сторін:

позивача - Квасняк А.С., Іванової Н.В.,

відповідача - Барської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова ( р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 4132,34 грн..

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що у публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА", внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування пільгових пенсій за списком №1 склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 4132,34 грн., яка не погашена та підлягає сплаті.

У судовому засіданні представники позивача вимоги адміністративного позову підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, надав суду письмові заперечення та зазначив, що управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова не було додано належних доказів понесених витрат, оскільки позивач додав тільки розрахункові документи, що підтверджують факт виплат та витрат. Однак, у зазначеному розрахунку не має підтвердження факту одержання пенсіонерами пенсій у зазначених розмірах. Графа "16" розрахунків позивача містить відомості про суму виплат фактичних витрат, яка дорівнює нуль гривень.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Публічне акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 підлягають відшкодуванню, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 року відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Станом на 13.05.2014 року у відповідача рахується заборгованість, яка підлягає погашенню на підставі чинних приписів пенсійного законодавства України.

Судом встановлено, що працівникам публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА", які працювали на підприємстві призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Загальна сума, що підлягає відшкодуванню складає 4132,34 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова направляло відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме: розрахунки за період - грудень 2013 року, січень - квітень 2014 року, в яких розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії склав 4132,34 грн. (а. с. 4-20).

Відповідно до п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того, суд не погоджується з твердженням представника відповідача, що у публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" відсутній обов'язок сплачувати кошти на фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, оскільки в графі 16 розрахунку значиться показник нуль гривень, так як суми в графі "16" зазначається, в разі якщо пенсіонером здійснюється: доплата, перерахунок або індексація. Як вказав представник позивача у судовому засіданні, сума в графі 16 розрахунку ставиться, за умови, що пенсіонеру тільки що була призначена пенсія, однак призначення самої пенсії починається з моменту подачі заяви, а сама сплата здійснюється лише через 2-3 місяці. За попередній час нараховується пенсія, яка зазначається в графі"17" розрахунку, таким чином кожного місяця сума не потрапляє до графи "16".

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту самостійного погашення суми боргу, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" (61071, м. Харків, вул. Кибальчича, 18, код ЄДРПОУ 00203016) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, 4 під., 6 поверх, код ЄДРПОУ 22682980, р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 4132.34 (чотири тисячі сто тридцять дві гривні тридцять чотири копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01 липня 2014 року.

Суддя М.О. Лук`яненко