Постанова № 39525562, 27.06.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2014 року № 813/3989/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участі секретаря судового засідання Цар Х.М.,

представника позивача Пікулика О.І.,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Агро-Буд» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в :

03.06.2013 року до Львівського окружного адміністративного суду звернулася Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Агро-Буд» (далі - ТзОВ «Форт-Агро-Буд») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовано наступним. За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1398752,80 грн. Зазначений борг відповідачем у добровільному порядку не погашено. Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковим органом здійснені всі передбачені законом дії для стягнення заборгованості. Тому позивач звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, на підставі ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається повідомленим належним чином, оскільки поштовий конверт з судовою кореспонденцією повернувся до суду з відміткою органу поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

За таких обставин суд на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до розрахунку податкового боргу ТзОВ «Форт-Агро-Буд» станом на 30.05.2014 року має податковий борг у розмірі 1398752,80 грн, в т.ч. з податку на прибуток в розмірі 641950,99 грн, з авансових внесків по податку на прибуток в розмірі 650 грн, з податку на додану вартість в розмірі 756151,81 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 року в адміністративній справі № 813/5966/13-а позовні вимоги Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Агро-Буд» про стягнення коштів з рахунків у банках до бюджету в розмірі 1398752,80 грн задоволено в повному обсязі. Постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, податкова заборгованість ТзОВ «Форт-Агро-Буд» в розмірі 1398752,80 грн є обставиною встановленою постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 року в адміністративній справі № 813/5966/13-а, яка набрала законної сили.

Отже, судом встановлено, що на день розгляду справи податкова заборгованість відповідача у розмірі 1398752,80 грн є узгодженою. Доказів сплати даної податкової заборгованості відповідачем суду не надано.

На виконання даної постанови суду та з метою погашення податкового боргу, податковим органом до банків, обслуговуючих ТзОВ «Форт-Агро-Буд» були скеровані інкасові доручення від 16.05.2014 року № 84 до АТ «УкрСиббанк», від 16.05.2014 року № 90 до ПАТ «КБ «Хрещатик», від 16.05.2014 року № 88, № 89 до філії АТ «Укрексімбанк» м. Львів, від 16.05.2014 року № 83 до центральної філії ПАТ «Кредобанк» (а.с. 76-78), однак такі були повернені без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку платника податків.

Як вбачається з акту опису майна №2154/19-10 від 28.02.2013 року (а.с. 74) складеного на підставі рішення ДПІ у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби від 28.02.2013 року №2149/19-00 (а.с. 73), проведено опис майна ТзОВ «Форт-Агро-Буд», а саме: бетонно-змішувальний комплекс СБ-184, 2011 року виготовлення (робочий стан) в кількості 1 шт. вартістю 118518,53 грн; генератор дизельний зварочний FGD 6500 EW, 2012 року виготовлення (робочий стан), в кількості 1 шт. вартістю 6526,65 грн; машина для загладжування бетонної підлоги ENAR P900H (Іспанія), 2011 року виготовлення, в кількості 1 шт. вартістю 12768,00 грн; сушильний агрегат з трьома пічками ін. № 26, в кількості 1 шт. вартістю 26975,05 грн; прес ескудерний ін. № 25, в кількості 1 шт. вартістю 29543,49 грн, всього майна на загальну вартість 194331,72 грн.

Дане майно на день судового розгляду перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 75).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до пп.16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

З аналізу норм ст. 95 ПК України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, у зв'язку із чим строки їх добровільної сплати минули.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено наявність у ТзОВ «Форт-Агро-Буд» податкового боргу у розмірі 1398752,80 грн, на день звернення до суду відповідачем вказаний борг не сплачено, а кошти на банківських рахунках у відповідача відсутні, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Стрийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (Львівська область, м. Стрий, вул. Сколівська, 7, код ЄДРПОУ 38693553) на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Форт-Агро-Буд» (82443, Львівська область, Стрийський район, смт. Дашава, вул. Стрийська, 8, код ЄДРПОУ 35424132) у розмірі 1398752,80 грн. (один мільйон триста дев'яносто вісім тисяч сімсот п'ятдесят дві грн. 80 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі та зазначено в акті опису майна від 28.02.2013 року № 2154/19-10.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 01.07.2014 року.

Суддя Сидор Н.Т.