Постанова № 39523737, 29.05.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2014 р. Справа № 804/5380/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Олійника В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов управління Пенсійного Фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області звернулося до суду з позовом до державного підприємства «Аграрний цех «Жовторічанський», в якому просить стягнути з державного підприємства «Аграрний цех «Жовторічанський» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2014 року на суму 2 860,6 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що державне підприємство «Аграрний цех «Жовторічанський» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах 21.09.2009 р., однак порушує норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в результаті чого виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень 2014 р. у сумі 2 860,6 грн. В рахунок погашення заборгованості станом на 25.03.2014 р. кошти від відповідача не надходили.

Вищевикладене стало підставою для звернення до суду.

Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні, що підтверджується повідомленням відділення Укрпошти. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами правління, наказами Фонду а також Положенням про управління Пенсійного фонду України в місті.

Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізацій державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання коштів призначених для пенсійного забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області виступає органом уповноваженим державою на виконання відповідних функцій у даних правовідносинах.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Також цим Законом збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до 01.01.2004 року, тобто до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (з наступними змінами) для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських, інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що державне підприємство «Аграрний цех «Жовторічанський» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах 21.09.2009 р. за №0420030835 (код ЄДРПОУ 36511461).

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно розрахунку суми позову по державному підприємству «Аграрний цех «Жовторічанський» зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №2 станом на 25.03.2014 р. останнім за березень 2014 р. підлягає до сплати сума у розмірі 2 860,6 грн.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція).

Згідно пункту 6.4. Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Сплату коштів відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства вносять до Пенсійного фонду щомісяця до 25-го числа, яка зазначена в повідомленні, а саме місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.9. Інструкції № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

У зв'язку з тим, що заборгованість відповідачем не сплачена, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Аграрний цех «Жовторічанський» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2014 року на суму 2 860,60 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят гривень шістдесят копійок) на р/р 26503000191432, банк філія Дніпропетровське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 305482, одержувач - управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах, код 24604139.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 29 травня 2014 року. Суддя З оригіналом згідно. Помічник суддіВ.М. Олійник В.М. Олійник Е.Г. Лоба