Постанова № 39516423, 20.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 червня 2014 року № 826/6709/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу

за позовом

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві

до

ДП ЗАТ КМСНРПВМ "СНРПБВМайст. №1"

про

стягнення заборгованості в сумі 4 662,27 грн

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Києві звернулось до суду з позовом до ДП ЗАТ КМСНРПВМ "СНРПБВ Майст. №1" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 4 662,27 грн.

Ухвалою від 21.05.2014 року відкрито скорочене провадження у зазначеній адміністративній справі.

28.05..2014 р. судом направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження на адресу відповідача, що зазначена в позовній заяві.

До суду повернувся конверт із ухвалою про відкриття скороченого провадження.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі зі сплати страхових внесків за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Вказана заборгованість відповідачем у встановлені законом строки погашена не була.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-ХІV від 23.09.1999 року (далі по тексту – Закон №1105-ХІV в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону 1105-ХІV Фонд соціального страхування від нещасних випадків (далі – Фонд) є некомерційною самоврядною організацією, яка здійснює страхування від нещасних випадків.

Частиною 2 статті 16 названого Закону закріплено, що безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція.

ДП ЗАТ КМСНРПВМ "СНРПБВ Майст. №1" зареєстровано в Управлінні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві та згідно з положеннями статей 6 і 7 Закону №1105-ХІV є страхувальником та відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 зазначеного Закону, до внесення в нього змін Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010 року (далі по тексту – Закон №2464-VІ), ніс обов’язок зі своєчасного та повного нараховування і сплати в установленому порядку страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

У той же час, відповідно до пункту 7 розділу VІІІ Закону №2464-VІ суми внесків, нарахованих на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Аналогічні норми закорінені й пункті 2.1 постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №31 від 30.11.2010 року «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України».

Крім того, пунктом 2.2 згаданої постанови закріплено, що страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості за формою, наведеною у додатку до постанови.

Відповідно до останньої складеної та поданої ДП ЗАТ КМСНРПВМ «СНРПБВМайст. №1» розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2008 рік заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати страхових внесків становить 4662,27 грн. (чотири тисячі шістсот шістдесят дві грн. 27 коп.).

Пунктом 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхуванні від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 (чинної на момент виникнення правовідносин) встановлено, що в разі невнесення страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Пунктом 5.8. Інструкції встановлено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Відповідно до частини 1 статті 55 Закону №1105- ХІV та пункту 10 даної Інструкції спори та усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочим органом виконавчої дирекції Фонду, вирішуються в судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи відповідачем не надано.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві задовольнити.

2. Стягнути з ДП ЗАТ КМСНРПВМ «СНРПБВМайст. №1» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 4662,27 грн. (чотири тисячі шістсот шістдесят дві грн. 27 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.Г. Вєкуа