Постанова № 39511525, 27.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2014 р. Справа № 805/7468/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Шахтарської об,єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування за квітень 2014 року в сумі 8 954 694,40 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування за квітень 2014 року в сумі 8 954 694,40 грн.

В обґрунтування позову зазначив наступне. Публічне акціонерне товариство «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» є платником єдиного внеску, як роботодавець – юридична особа.

Згідно «Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсацій) застрахованих осіб та суми єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень 2014 року» відповідач нарахував свої зобов,язання за квітень 2014 року в сумі 8 954 694,40 грн., залишок несплаченого єдиного внеску за квітень 2014 року складає 8 954 694,40 грн.

Актом звірки від 29.05.2014 року боржник підтвердив свої несплачені зобов,язання.

Позивач просив стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» на користь Шахтарської об,єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування за квітень 2014 року в сумі 8 954 694,40 грн.

Представники сторін у судове засідання надали заяву, в якій просили справу розглядати в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці – підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обов’язком платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач – Публічне акціонерне товариство «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» (код ЄДРПОУ 32953421) є платником єдиного внеску, у зв’язку з чим зобов’язаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно обчислено суму зі сплати єдиного внеску у розмірі 8 954 694,40 грн., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2014 рік.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

29 травня 2014 року Шахтарською об,єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області була прийнята вимога № Ю-333-11 про сплату боргу Публічним акціонерним товариством «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» в розмір 8 954 694,40 грн.

Отже, державна податкова інспекція правомірно нарахувала відповідачу суму заборгованості зі сплати єдиного внеску та прийнято спірну вимогу на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у розмірі 8 954 694,40 грн.

Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Шахтарської об,єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області є обґрунтованими та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім цього, від відповідача надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, оскільки на даний час грошові кошти на рахунках товариства відсутні. Для виконання плану виробництва необхідно здійснити ряд фінансово – господарських операцій та укласти нові договори на поставку вугілля. Тяжке фінансове становище відповідача викликане затримкою розрахунків за відвантаження вугілля і борг покупців складає на 01.05.2014 року в розмірі 7667,40 грн. Усе майно та майнові права підприємства знаходяться у заставі перед установою банку за отримані кредити.

Також, підприємство має заборгованість по заробітній платі працівникам підприємства в розмірі 25 427,80 грн. Кредиторська заборгованість підприємства станом на 01.05.2014 року складає 230846,00 грн., дебіторська складає 62708,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Представником позивача надана заява, в якій він не заперечує проти розстрочення сплати недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування в розмір 8 954 694 (вісім мільйонів дев,ятсот пя,тдесят чотири тисячі шістсот дев,яносто чотири) грн. 40 коп.

Як вбачається з матеріалів справ, а саме, з довідки від 29.05.2014 року № 11-02/1814 у відповідача обліковується дебіторська заборгованість в розмірі 62708,00 грн., кредиторська заборгованість складає 230846,00 грн.

Згідно довідки від 29.05.2014 року № 11-02/1813 станом на 01.05.2014 року заборгованість підприємства по заробітній платі працівникам складає 25427,80 грн.

Також, відповідачем надані Витяг з Державного реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до якого, майно та майнові права підприємства знаходяться у заставі перед установами банків за отримані кредити.

Враховуючи наведене, суд вважає, що товариством доведений факт ускладнення виконання рішення у спірних відносинах, тому заява про встановлення способу і порядку виконання постанови підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 69-71, 94, 160-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Шахтарської об,єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування за квітень 2014 року в сумі 8954694,40 грн. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» заборгованість зі сплати недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов,язкове державне соціальне страхування за квітень 2014 року в розмір 8 954 694 (вісім мільйонів дев,ятсот пя,тдесят чотири тисячі шістсот дев,яносто чотири) грн. 40 коп.

Встановити спосіб виконання постанови шляхом погашення заборгованості на загальну суму 8 954 694 грн. 40 коп.: з липня 2014 року по червень 2022 року включно в сумі 11 000 (одинадцять тисяч) грн. 00 коп., з липня 2022 року по травень 2024 рік включно в сумі 329 112 (триста двадцять дев,ять тисяч сто двенадцять) грн. 00 коп., в червні 2024 році в сумі 329 118 (триста двадцять дев,ять тисяч сто вісімнадцять) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бабаш Г.П.