Постанова № 39504805, 06.06.2014, Єнакіївський міський суд Донецької області

Справа № 230/4055/14-а

№ провадження: 2-а/230/141/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2014 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Букреєвої І.А.

при секретарі Димченко В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача Скуба О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язанні здійснити дії по призначенню пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому навела наступне.

Постановою Єнакіївського міського суду від 27 січня 2011 року дії відповідача по відмові в зарахуванні пільгового стажу за вислугою років, були визнані неправомірними. Відповідача було зобов'язано зарахувати до стажу за вислугою років період роботи з 05.11,2007 року по 13.10.2009 року на посаді педагога організатора. Вказана постанова набрала законної сили 31 березня 2011 року, відповідно до ухвали Донецького Апеляційного Адміністративного суду, рішення суду першої інстанції без змін. Відповідно до ухвали Вищого Адміністративного Суду України від 12 березня 2013 року касаційна скарга відповідача відхилена, рішення суду першої та ухвала апеляційної інстанції залишена без змін. 27 січня 2011 року на підставі постанови Єнакіївського міського суду від 27.01.2011 року ОСОБА_1 було призначено пенсію у розмірі 1261 гри. 67 коп.

Однак, вона вважає, що внаслідок протиправних дій відповідача, що підтверджується судовим рішенням, вона недоотримала пенсію за період з 17.11.2009 року по 27.01.2011 року, тобто за 14 повних місяців, тобто поки тривав судовий розгляд.

11 квітня 2014 року позивачка звернулася до відповідача з заявою про призначення та виплату пенсії за вислугою років за період з 14.11.2009 року по 27.01.2011 року . 30 квітня 2014 року отримала відповідь про відмову у перерахунку та виплаті пенсії за вказаний період. Просить визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве , Донецької області неправомірними та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Єнакієве здійснити нарахування та виплату пенсії з 14 листопада 2009 року по 27 січня 2011 року.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав.

Суд, вислухав сторони , перевірив матеріали справи , прийшов до наступного висновку.

Відповідно до частини першої ст. 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 100 КАСУ позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вищій адміністративний суд України листом від 13.10.2008р. № 1425/11/13-10 звернув увагу, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого КАС України та зазначив на необхідність місцевим адміністративним судам під час вирішення питання про відкриття провадження у справі перевіряти додержання строку звернення до суду, а в разі пропуску такого строку - залишати адміністративний позов без розгляду.

Позивачка про порушення свого права, якщо вона вважала його порушеним, повинна була дізнатися при виплаті їй призначеної пенсії у 2011 р., але з позовними вимогами ОСОБА_1 до суду звернулась лише у травні 2014 року.

Тобто позивачкою пропущений строк, визначений ст. 99 КАС України, для звернення до суду за захистом порушених права, у з"язку із чим у суду наявні підстави для залишення її позовної заяви без розгляду.

Щодо вимоги позивачки зобов'язати управління ПФУ в м.Єнакієве здійснити нарахування та виплату пенсії з 14.11.2009 р. по 27.01.2011 р.

У 2010 році ОСОБА_1 звернулась до Єнакієвського міського суду з позовною заявою, в якій просила суд визнати дії управління неправомірними, скасувати рішення № 3246 від 17.11.2009 р. про відмову у призначенні їй пенсії за вислугу років та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве зарахувати їй до стажу за вислугою років період роботи на посаді педагога організатора з 05.11.2007 р. по 13.10.2009 р.

Питання щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років з 2009 року позивачкою ні в позовній заяві, ні в судовому засіданні не підіймалося. Тому, суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 діяв в межах позовних вимог, та управління ПФУ в м.Єнакієве було зобов'язане зарахувати ОСОБА_1 до стажу за вислугою років період роботи на посаді педагога організатора з 05.11.2007 р. по 13.10.2009 р.

Судом першої та апеляційної інстанції по справі № 2а-17а/11/0517 не приймалося рішення щодо зобов"язання управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве призначити ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 14.11.2009р., тому у управління не було законних підстав здійснити нарахування та виплату пенсії позивачки за період з 14.11.2009 р. по 27.01.2011 р.

Постанова Єнакієвського міського суду від 27.01.2011 р. по справі № 2а-17а/11/0517 за наслідками перегляду в суді апеляційної інстанції набирала законної сили 31.03.2011 р.

Управлінням ПФУ в м.Єнакієве було виконано зазначене рішення суду, період роботи позивачки на посаді педагога організатора з 05.11.2007р. по 13.10.2009 р. у відповідності до резолютивної частини судового рішення був зарахований до спеціального стажу та позивачці управлінням була призначена пенсія за вислугою років з березня 2011 р. (з моменту набрання рішенням суду законної сили), бо в судовому рішенні не був визначений інший строк, з якого вищевказані періоди роботи позивачки підлягають зарахуванню до спеціального стажу.

Позивачка мала можливість, відповідно до вимог п.1 ч. 4 ст. 111 КАС України уточнити позовні вимоги при розгляді справи № 2а-17а/11/0517, але вказаним правом позивачка не скористалась. Пенсія за вислугою років призначається при умови звільнення з роботи, що дає право на цей вид пенсії. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що слідує за днем звільнення з роботи.

Відповідно до записів трудової книжки позивачка в період з 15.02.2010 р. по 31.08.2010 р. , працювала на посаді вчителя фізичної культури, з 01.09.2010 р. по 28.02.2011 р. працювала на посаді вчителя фізики, що дає право на отримання пенсії за вислугою років. Тобто, враховуючи вищевикладене у позивачки не має законних підстав вимагати від управління ПФУ в м.Єнакієве виплатити недоотриману пенсію за вищевказаний період, бо вона працювала за спеціальністю, що виключає її право на отримання пенсії за вислугою років.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 у позові до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язанні здійснити дії по призначенню пенсії - відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили, якщо після закінчення строку подання апеляційної скарги (десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини 3 статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови) апеляційна скарга не буде подана.

Постанова може бути оскаржена в Донецький адміністративний апеляційний суд через Єнакіївський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя:

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( вступна та резолютивна частини )

06 червня 2014 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Букреєвої І.А.

при секретарі Димченко В.В.

за участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача Скуба О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язанні здійснити дії по призначенню пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Керуючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

ОСОБА_1 у позові до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язанні здійснити дії по призначенню пенсії - відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили, якщо після закінчення строку подання апеляційної скарги (десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини 3 статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови) апеляційна скарга не буде подана.

Постанова може бути оскаржена в Донецький адміністративний апеляційний суд через Єнакіївський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: