Ухвала суду № 39490819, 27.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2014 року Справа № 805/7590/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву Донецького міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Донецьке міськрайонне управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання припинити експлуатувати чи іншим чином використовувати приміщення кабінету лазерної епіляції у спортивно-оздоровчому комплексі «Легіон «Лейф» за адресою: м. Донецьк, вул.Овнатаняна, буд.16 «А» у підприємницькій діяльності до усунення порушень санітарного законодавства.

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначеної норми до позовної заяви не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Частиною другою ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлені у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Станом на 01 січня 2014 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору повинен становити 73,08 грн.

В порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: рахунок №31217206784005, отримувач: ГУКСУ у Донецькій області, МФО: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 38034015, призначення платежу за подання адміністративного позову: «Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код 35099148».

При цьому, до позовної заяви надано клопотання про звільнення від судових витрат.

Проте, вказане клопотання, яке не має номеру та дати, не містить підпису, а тому у суду відсутні підстави для розгляду вказаного клопотання.

Частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У позовній заяві зазначено, що її підписано юрисконсультом Управління ОСОБА_2

До позовної заяви надано довіреність на ім'я ОСОБА_2, в якій не вказана дата її вчинення.

За приписами ч.3 ст.247 Цивільного кодексу України встановлено, що довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною.

Таким чином, до суду не надано належної довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (або доказу вручення); документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру до Донецького окружного адміністративного суду за належними платіжними реквізитами; належним чином оформленої довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву (ОСОБА_2).

Відповідно до ч.2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Донецького міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби України в Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу чотирнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (або доказу вручення); документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру до Донецького окружного адміністративного суду за належними платіжними реквізитами; належним чином оформленої довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву (ОСОБА_2).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Куденков К.О.